中秋時(shí)節(jié),記者來(lái)到安徽省位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的池州、銅陵、蕪湖市,走近10多個(gè)露天礦山生態(tài)修復(fù)工程區(qū),只見(jiàn)歷史遺留廢棄礦山綠樹(shù)成蔭、花團(tuán)錦簇,復(fù)墾的土地上作物豐收在望;在建礦山采過(guò)區(qū)“邊開(kāi)采邊治理”工程區(qū)樹(shù)木成行、綠草如茵……宛若一幅“皖江露礦綠如云”的美麗畫(huà)卷。
根據(jù)自然資源部關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)的工作部署,2019年~2020年安徽省沿江安慶、池州、蕪湖、銅陵、馬鞍山等5市需治理修復(fù)露天礦山87個(gè),面積379.06公頃,截至8月底,已完成治理修復(fù)面積268.68公頃,占總數(shù)的70%以上。安徽省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),安徽采取多種途徑和方法,以構(gòu)建長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全屏障為軸線,全力實(shí)施露天礦山生態(tài)修復(fù),共治理廢棄礦山1.16萬(wàn)公頃,推動(dòng)礦山生態(tài)環(huán)境發(fā)生積極變化。
治理后的銅陵市金華礦山采場(chǎng)樹(shù)木蔥蘢
舍得投入,廢棄礦山變身“民眾樂(lè)園”
記者來(lái)到銅陵市銅官山公園,只見(jiàn)這里景色宜人,藍(lán)天白云下草木蔥蘢,景觀車道與步道彎曲綿延,游客聚散中心高大的樹(shù)木掩映著幾座古色古香的涼亭……銅陵市自然資源和規(guī)劃局總工程師刑修順告訴記者,公園所在地原本是銅官山銅礦。銅礦關(guān)閉后,政府投入巨資,使這塊曾經(jīng)的廢棄之地變身“休閑公園”,成為居民健身鍛煉的好去處。
記者在銅官山公園入口附近看到一塊環(huán)境監(jiān)測(cè)牌,牌上顯示著溫度、濕度、PM2.5的數(shù)值。監(jiān)測(cè)牌數(shù)據(jù)顯示:8月29日上午10點(diǎn)42分,此處的PM2.5含量為28.3微克/立方米。根據(jù)PM2.5檢測(cè)網(wǎng)的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),24小時(shí)平均值標(biāo)準(zhǔn)值PM2.5含量為0-35微克/立方米,對(duì)應(yīng)的空氣質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)。
在銅官山公園的一處八角亭,記者見(jiàn)到正在這里散步休閑的老人曠天祥。曠老今年80高齡,家住在公園附近,1998年從一家銅礦企業(yè)退休。他向記者介紹,原來(lái)這一帶污染相當(dāng)嚴(yán)重,主要是開(kāi)礦、水泥廠生產(chǎn)等造成,“樹(shù)葉常年都是枯萎的,在家里根本不敢開(kāi)窗戶,桌子、凳子一天不擦,全是灰,到山上也沒(méi)有路。”
通過(guò)政府近幾年的治理,這里的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,“現(xiàn)在家里一個(gè)星期擦一次也沒(méi)有問(wèn)題,小花園的葡萄架很干凈?!爆F(xiàn)在每天上山到公園散步,鍛煉身體的曠天祥說(shuō):“空氣好,路也好,很適合鍛煉。”
記者了解到,銅官山是新中國(guó)銅業(yè)的搖籃,由于銅冶煉長(zhǎng)期處于粗放式狀態(tài),不可避免產(chǎn)生了嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,加之銅礦位于城郊,既威脅著周邊市政工程、住宅及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,也嚴(yán)重制約了城市的規(guī)劃發(fā)展。
據(jù)銅陵市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)張和成介紹,銅官山銅礦遺留規(guī)模相對(duì)較大的露采場(chǎng)有2處,總面積10.73萬(wàn)平方米;排土場(chǎng)2處,總面積24.38萬(wàn)平方米;尾砂庫(kù)3處。大量土地被挖損、壓占和破壞,并造成礦區(qū)嚴(yán)重的水土流失、環(huán)境污染。礦山開(kāi)采還引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害,開(kāi)采期間遺留大量采空區(qū)尚未充填,地表產(chǎn)生采空塌陷,礦山疏干排水,持續(xù)引發(fā)周邊較大規(guī)模巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1.6億元。
2007年11月12日,銅官山銅礦實(shí)施永久性關(guān)閉。銅陵市2009年被國(guó)務(wù)院確定為第二批資源枯竭城市。2010年,銅陵市抓住資源型可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的歷史機(jī)遇,申報(bào)資源枯竭城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目,分三期對(duì)銅官山礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理,總治理面積588公頃。
銅陵市自然資源和規(guī)劃局地質(zhì)環(huán)境科科長(zhǎng)孫靜林說(shuō),一期工程于2012年1月1日開(kāi)工,2013年12月30日完工,治理面積39公頃,共削填方量87.46萬(wàn)立方米、修筑排水溝4100多米、修建道路1714.3米,并恢復(fù)為公共建筑用地、綠地,復(fù)墾率95%以上,綠化率達(dá)30%,同時(shí)建立了19個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
張和成表示,近5年來(lái),銅陵市先后完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目42個(gè),完成修復(fù)面積856.66公頃,投入資金6.5億元。全市通過(guò)礦山生態(tài)修復(fù)工程治理工作,修復(fù)了生態(tài)環(huán)境,保障了城市公共安全,改善了附近居民的居住環(huán)境,為市民提供了一個(gè)安全優(yōu)美的休閑場(chǎng)所。同時(shí),提高了土地生產(chǎn)利用率,調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu),為城市規(guī)劃、建設(shè)提供了基礎(chǔ)性保障。
借力綠色礦山建設(shè),“邊開(kāi)采邊治理”贏得多重效益
不僅廢棄礦山得到有效治理,位于皖江岸線的生產(chǎn)礦山,也堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。
池州市青陽(yáng)縣位于長(zhǎng)江中下游南岸,現(xiàn)有采礦權(quán)55家,其中正常生產(chǎn)礦山為23家。記者在安徽青陽(yáng)寶宏礦業(yè)有限公司開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)看到,該礦山上層復(fù)綠效果明顯,栽種的苗木植物正在生長(zhǎng),下層在開(kāi)采作業(yè),采用外運(yùn)輸?shù)缆啡逃不?、噴淋沖洗設(shè)施,破碎場(chǎng)地全封閉等措施,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
“公司礦山采用‘跟進(jìn)式’復(fù)墾復(fù)綠,率先使用自帶收塵裝置的鑿巖機(jī),有效解決穿孔揚(yáng)塵這一行業(yè)難題?!痹摴究偨?jīng)理孫進(jìn)告訴記者,“公司2017年以來(lái)投入3600多萬(wàn)元,扎實(shí)開(kāi)展礦山整治和綠色礦山創(chuàng)建工作,去年成功獲批為池州市級(jí)綠色礦山?!?
在礦區(qū)內(nèi),記者見(jiàn)到一位常年在附近礦區(qū)運(yùn)輸?shù)V石的司機(jī),他告訴記者:“以往這片礦區(qū)周圍的山全是白的,根本看不到一絲綠,你再看看現(xiàn)在,山是綠的,水是清的,跟別的地方?jīng)]有兩樣。”
“這一切都得益于多年來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綠色礦山創(chuàng)建工作捆在一起抓。”寶宏礦業(yè)總經(jīng)理孫進(jìn)向記者介紹,礦山開(kāi)采對(duì)山場(chǎng)生態(tài)環(huán)境難免會(huì)有不同程度的破壞,如不及時(shí)修復(fù)治理,就會(huì)造成水土流失、山體垮塌等生態(tài)環(huán)境災(zāi)害。之前,大家都有一個(gè)誤區(qū),整治礦山環(huán)境會(huì)降低企業(yè)效益,現(xiàn)在看來(lái),金山銀山和綠水青山是可以和諧共生的。
孫進(jìn)說(shuō),現(xiàn)在,廠容廠貌發(fā)生了巨大的變化,員工的工作環(huán)境改善了,心情愉悅了,工作積極性也高了。礦山從原來(lái)的粗放型生產(chǎn)改為較精細(xì)的工廠式生產(chǎn),發(fā)生了質(zhì)的變化。礦山周邊的山變綠了,水變清了,天變藍(lán)了,企民關(guān)系更和諧了。
據(jù)了解,開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建后,隨著工作條件的改善,減少了員工的工作量,設(shè)備故障明顯降低,工作效率、班產(chǎn)量提高了10%,由原來(lái)350噸/小時(shí)提高到近400噸/小時(shí)。孫進(jìn)認(rèn)為,綠色礦山的創(chuàng)建,不可避免地會(huì)關(guān)停、整合部分規(guī)模較小、資源利用率較低、安全生產(chǎn)條件較差的礦山。但市場(chǎng)對(duì)礦石的需求是剛性的,關(guān)停部分礦山后,礦石的價(jià)格也有了一定程度的上漲,企業(yè)的效益不降反升?!暗V石價(jià)格提高了近20%,每噸漲10元?!?
“由此可見(jiàn),創(chuàng)建綠色礦山是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的得力途徑,是‘一箭多雕’的好事,生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益凸顯。”
青陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)王華說(shuō),2013年以來(lái),該縣確立“發(fā)展生態(tài)礦業(yè),建設(shè)安全、綠色、和諧礦山”的工作理念,把礦山生態(tài)修復(fù)與綠色礦山建設(shè)捆在一起抓,全面落實(shí)“邊開(kāi)采、邊治理”原則,新建和已建礦山在臺(tái)階靠幫后,立即進(jìn)行復(fù)綠工作。所有在建生產(chǎn)礦山均采取“邊開(kāi)采、邊治理”,在上一個(gè)臺(tái)階靠幫后,下一個(gè)臺(tái)階進(jìn)入開(kāi)采時(shí),即同步對(duì)上一臺(tái)階進(jìn)行復(fù)綠工作,取得明顯效果。僅2017年,就完成16家礦山綠色礦山創(chuàng)建工作,2018年完成3家,并全部通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。綠色礦山建設(shè)直接推動(dòng)了礦山生態(tài)修復(fù),所有通過(guò)驗(yàn)收的礦山采過(guò)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)綠復(fù)墾到位。
“青陽(yáng)縣的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全市礦山生態(tài)修復(fù)工作起到了很好的典型示范作用?!背刂菔凶匀毁Y源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊魁介紹,根據(jù)省自然資源廳的部署,今年全市在長(zhǎng)江沿線實(shí)施環(huán)境恢復(fù)治理的24家礦山中,超過(guò)半數(shù)已驗(yàn)收、完工。
創(chuàng)新實(shí)施“市場(chǎng)化+數(shù)字化”模式,開(kāi)啟礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)新模式
近年來(lái),蕪湖市通過(guò)開(kāi)展露天礦山整治規(guī)范,礦山數(shù)量由“十一五”末的212家減少至目前的91家。該市大力推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾,治理廢棄礦山80余個(gè),面積達(dá)520余公頃,全市礦山生態(tài)環(huán)境特別是沿江岸線環(huán)境得到明顯改善。蕪湖市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)孫邦祥介紹,這樣的成果得益于該市探索出的“市場(chǎng)化+數(shù)字化”的“繁昌模式”。
位于蕪湖市繁昌縣X042縣道北側(cè)的古竹嶺廢棄礦山體,如今已披上大片綠色,治理工程進(jìn)入植被養(yǎng)護(hù)期,由專業(yè)的公司負(fù)責(zé)。
據(jù)了解,2013年9月,繁昌縣政府與廣東省國(guó)資委所屬上市公司宏大爆破股份有限公司合作,合資成立宏大國(guó)源(蕪湖)資源環(huán)境治理有限公司,將礦山治理由傳統(tǒng)的行政行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)下的市場(chǎng)行為,使礦山治理實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,探索出廢棄礦山治理的“繁昌模式”,也是安徽省PPP領(lǐng)域的示范項(xiàng)目。
而在安徽荻港海螺水泥股份有限公司老虎頭水泥灰?guī)r礦,中央數(shù)字礦山監(jiān)管平臺(tái)屏幕上,礦車的移動(dòng),礦石的開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)?,全流程?shí)現(xiàn)了可視化管控,成為繁昌縣礦山治理管控的高科技樣板。
“2018年7月,荻港海螺礦山開(kāi)始進(jìn)行數(shù)字化建設(shè),目前系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行階段,今后可以依靠其兩大系統(tǒng)優(yōu)化生產(chǎn)效率,提高礦產(chǎn)資源利用率?!?月30日,安徽荻港海螺水泥股份有限公司副總經(jīng)理胡文釗告訴記者。
數(shù)字化建設(shè)不僅僅是提高效率和資源利用率的有效途徑,其本身也是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重要措施。胡文釗表示,以后,礦區(qū)范圍的所有生產(chǎn)過(guò)程包括綠化都能被實(shí)時(shí)監(jiān)控。
“海螺水泥的數(shù)字化建設(shè),是全縣自然資源系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)的一個(gè)縮影。”繁昌縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)劉福果在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“數(shù)字化管理是將來(lái)的發(fā)展方向?!?
劉福果向記者介紹,2018年,該縣投入800余萬(wàn)元新建露采非煤礦山綜合監(jiān)管平臺(tái)并投入使用,通過(guò)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦山便捷、高效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早解決”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),督促企業(yè)履行“邊開(kāi)采,邊治理”義務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)完成年度環(huán)境修復(fù)任務(wù)。
在設(shè)計(jì)復(fù)綠方案時(shí),可以在平臺(tái)當(dāng)前的三維場(chǎng)景里,使用綠化種樹(shù)、種花、池塘水面布設(shè)等功能,實(shí)現(xiàn)模擬復(fù)綠效果,也可圈出要復(fù)綠的區(qū)域,導(dǎo)出該區(qū)域的拐點(diǎn)坐標(biāo),為復(fù)綠規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供幫助。
此外,平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦山生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)控,依賴于高清智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等子系統(tǒng)的共同作用,監(jiān)督礦山環(huán)保工作落實(shí)、除塵作業(yè)情況,并預(yù)留環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)接口,可實(shí)時(shí)查看礦山開(kāi)采區(qū)、破碎區(qū)、堆料區(qū)、運(yùn)輸車輛沖洗等區(qū)域的監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面,實(shí)時(shí)監(jiān)管礦山產(chǎn)裝現(xiàn)場(chǎng)是否有噴淋灑水等抑塵措施、沖洗噴淋情況、機(jī)組封閉情況、加工水洗作業(yè)情況、場(chǎng)地抑塵情況及其他裸露場(chǎng)地綠化等。
劉福果說(shuō),平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行,規(guī)范了繁昌縣礦山開(kāi)采、生產(chǎn)、加工、銷售、復(fù)綠、環(huán)保等工作。自2013年底啟動(dòng)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作以來(lái),全縣共投入治理資金近2億元,完成33座廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),治理面積約4000畝,獲得建設(shè)用地1200多畝,復(fù)墾耕地300多畝?!?
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