日前，陜西省發(fā)布秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，主要內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、植被保護(hù)、水資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。其中，涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部分規(guī)定， 依法取得采礦許可證等相關(guān)審批手續(xù)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、開采，采用先進(jìn)工藝技術(shù)和措施，提高資源綜合利用率，減少對(duì)水體和生態(tài)環(huán)境的損害。
——省自然資源行政主管部門根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)分區(qū)，以及秦嶺礦產(chǎn)資源的分布、儲(chǔ)量等情況編制的秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合國家對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)方式、強(qiáng)度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。
——禁止在核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石，禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內(nèi)開山采石。已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè)和現(xiàn)有采石企業(yè)，由縣級(jí)以上人民政府依法組織限期退出。
——設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源賦存情況，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格控制和規(guī)范在一般保護(hù)區(qū)的露天采礦活動(dòng)，提高礦山環(huán)境污染治理能力。
在一般保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建、改建礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目和秦嶺主梁以南的一般保護(hù)區(qū)開山采石，應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，依法辦理審批手續(xù)。
——依法取得采礦許可證等相關(guān)審批手續(xù)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、開采，采用先進(jìn)工藝技術(shù)和措施，提高資源綜合利用率，減少對(duì)水體和生態(tài)環(huán)境的損害。
——礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備。已建成項(xiàng)目采用淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府依照管理權(quán)限責(zé)令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。
——礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，報(bào)縣級(jí)以上自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。
因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞的，礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)和損害賠償責(zé)任。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不履行生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)責(zé)任或者治理修復(fù)不符合要求的，由自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法治理，所需費(fèi)用由礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)承擔(dān)；無法確定責(zé)任人的，由縣級(jí)以上人民政府指定相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)。
礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金，按照企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則管理，用于本單位履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)的費(fèi)用支出。
—— 礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行尾礦庫安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，排查治理安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保尾礦庫安全運(yùn)行，對(duì)尾礦庫安全終身負(fù)責(zé)。
礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的尾礦應(yīng)當(dāng)按照尾礦庫設(shè)計(jì)要求排放堆存，尾礦庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立在線監(jiān)測系統(tǒng)。尾礦庫停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定閉庫，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣級(jí)以上人民政府及其應(yīng)急管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)尾礦庫安全的監(jiān)督管理，組織尾礦庫的聯(lián)合巡查和隱患排查。
對(duì)已解散或者關(guān)閉、破產(chǎn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)尾礦庫的管理，由礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)的出資人或者其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)；無法確定責(zé)任人的，由縣級(jí)以上人民政府指定管理單位負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持尾礦綜合利用，提高固體廢物資源化利用率，減少污染物的排放。
