作為少數(shù)民族聚集區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)的玉樹,地處我國重點(diǎn)成礦區(qū)帶——三江銅多金屬成礦帶北段青海段,有色金屬礦產(chǎn)資源豐富、潛力巨大。在找礦突破戰(zhàn)略行動中,青海省南部地區(qū)于2012年先后設(shè)立了3個整裝勘查區(qū),時至今日,唯有青海省有色地勘局承擔(dān)的“青海省多彩地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查”項目順利推進(jìn),因?yàn)樗麄儓猿至司G色勘查的理念。
早在2007年,青海有色局礦勘院在多彩承擔(dān)1:5萬礦調(diào)項目時,就圈定了大量銅鉛鋅異常,展示了該區(qū)尋找銅多金屬的良好前景。為繼續(xù)深化這些找礦線索,在牧業(yè)之外幫玉樹再打造出一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源,礦勘院率先在在青海開展了綠色勘查的積極實(shí)踐:在勘查活動開始前,專門安排一位副院長到項目所在地玉樹州治多縣進(jìn)行對接,了解當(dāng)?shù)啬撩駥Σ輬霰Wo(hù)的要求,征得當(dāng)?shù)卣湍撩裢夂笤侔才抨犖檫M(jìn)場;在勘查設(shè)計時即考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),鉆探、槽探等重型工程均按對地表破壞最小為原則;工程施工中,明確施工單位的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),生產(chǎn)和生活垃圾要集中收集后統(tǒng)一填埋;工程結(jié)束后及時進(jìn)行恢復(fù)治理并讓牧民驗(yàn)收。
2015年2月,在局長楊站君的主持下,在全面總結(jié)礦勘院綠色勘查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,青海有色局正式印發(fā)《關(guān)于地質(zhì)勘查工作中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》,將綠色勘查上升到局層面進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范:各施工單位要升級勘查手段,創(chuàng)新資源勘查開發(fā)模式,用最先進(jìn)的工作手段、裝備儀器,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞;項目單位與施工單位要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)及措施,并收取一定數(shù)額生態(tài)保護(hù)保證金;鉆探、坑探、井探、槽探、修路占用草地的,在施工前應(yīng)將占地范圍內(nèi)的表層土壤鏟起堆放在指定位置進(jìn)行養(yǎng)護(hù),作業(yè)結(jié)束后平整場地,恢復(fù)表層土壤的植被;鉆探工程需設(shè)泥漿沉淀池,工程完成后要及時封堵鉆孔,廢泥漿與泥漿沉淀池一同填埋平整;坑探、井探工程需設(shè)臨時排石場,排石場要采取截水溝、攔石壩等水土保持措施;工程結(jié)束后,用集中堆放的淺表有機(jī)質(zhì)和草皮對揭露面進(jìn)行回填、恢復(fù)表層土壤植被;車輛、機(jī)械設(shè)備通行時,要預(yù)先勘查設(shè)計路線,嚴(yán)禁隨意碾壓草場;項目駐地選擇地勢平坦、植被稀疏或無植被地段搭建帳篷,在遠(yuǎn)離水源地點(diǎn)修建旱廁,建設(shè)集中垃圾堆放點(diǎn),定期清理、掩埋;駐地撤離時,進(jìn)行出場清理工作,恢復(fù)原狀;勘查期間產(chǎn)生的生活廢水和機(jī)械沖洗廢水嚴(yán)禁直接排入地表水體,須處理達(dá)標(biāo)后方可外排;河流水系兩岸不得堆放易被雨水沖刷淋溶的物體,不得將垃圾、果皮、紙屑等雜物及有毒有害物質(zhì)倒入河水;對含油廢物和受油污染土壤,按危險廢物進(jìn)行處置。
去年8月,副局長肖積圖帶隊深入多彩整裝勘查區(qū)檢查,并組織專門力量到現(xiàn)場進(jìn)行已竣工工程的回填和植被恢復(fù)工作,僅支付的人員工資就達(dá)100多萬元。隨后,他們在請教有關(guān)牧業(yè)專家后,投資1000多元購買了200斤適合玉樹生長的牧草草籽,準(zhǔn)備在恢復(fù)后植被仍顯稀疏的工作區(qū)內(nèi)種植。
“這次我們來的另一個任務(wù)就是與地方政府和牧民協(xié)調(diào),安排好需要播種草籽的地方。”負(fù)責(zé)外部關(guān)系協(xié)調(diào)的副院長辛?xí)岳赘嬖V記者。
勘查工作也得到了豐厚的回報。整裝勘查區(qū)內(nèi)“五朵金花”競相綻放:初步估算尕龍格瑪?shù)V區(qū)銅鉛鋅資源量87萬噸、查涌銅鉛鋅銀鉬資源量23萬噸、多日茸銅鉛鋅10萬噸、撒納龍哇銅鉛鋅30萬噸、米扎納能4萬噸。
礦產(chǎn)勘查要堅持綠色優(yōu)先
特約記者 劉國榮
“綠色勘查作為一種先進(jìn)的理念和發(fā)展方式,在國外已得到廣泛傳播和實(shí)踐,我國地質(zhì)勘查行業(yè)也已逐漸重視起來并在抓緊推進(jìn),我隊也在主動踐行、積極推進(jìn)?!苯?,湖南省地勘局418隊總工程師康如華在接受本報記者采訪時說。
康如華說:“近幾年來,我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作發(fā)展迅速,部分地區(qū)部分項目對地勘工作重要性認(rèn)識不足,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理好地質(zhì)勘查和環(huán)境保護(hù)二者的關(guān)系,造成了地質(zhì)勘查外部環(huán)境的日趨惡劣,較嚴(yán)重地影響了地質(zhì)找礦工作,引起了大家的深刻反思,也使得我們更加認(rèn)識到了綠色勘查的重要性和必要性。所以,我們在地質(zhì)勘查中,應(yīng)當(dāng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位,尊重群眾意愿,實(shí)施綠色勘查,嚴(yán)格做到‘礦產(chǎn)勘查、綠色優(yōu)先’。”
康如華認(rèn)為,切實(shí)做到綠色勘查,對于地勘單位而言,首先要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。在勘查工作中,要先制定好有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,選擇對環(huán)境影響小的勘查方法和手段。如盡量用取樣淺鉆代替槽探、剝土等工程,最大限度地減少對環(huán)境造成的破壞;鉆探工程則選擇較先進(jìn)的設(shè)備和工藝技術(shù)、選用環(huán)保泥漿等措施,將對生態(tài)環(huán)境的影響盡可能降到最低程度。
踐行綠色勘查,還要求我們開展勘查工作時盡量避讓自然保護(hù)區(qū),特別是自然保護(hù)區(qū)核心區(qū),應(yīng)當(dāng)停止勘查開發(fā)活動。418隊有個整裝勘查區(qū),在前幾年該區(qū)域設(shè)立了自然保護(hù)區(qū)后,隊上主動要求取消該整裝勘查區(qū),并對部分位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的勘查項目區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,對位于自然保護(hù)區(qū)非核心區(qū)和緩沖區(qū)的探礦權(quán),在與地方政府和林業(yè)部門的積極溝通并征得同意后,滿足環(huán)境保護(hù)等相關(guān)準(zhǔn)入條件的前提下,才繼續(xù)開展勘查開發(fā)活動。
堅持綠色勘查,還應(yīng)當(dāng)積極開展環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價制度,全面落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程。管理部門要用綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)的各項活動。
同時,要加強(qiáng)對綠色勘查建設(shè)工作的宣傳,拓寬公眾參與綠色勘查的渠道和途徑,讓更多的群眾了解綠色勘查的重大、政策措施和主要內(nèi)容。號召公眾對地勘單位在綠色勘查過程中的各項措施、各類工程施工等進(jìn)行監(jiān)督,推動綠色勘查向前發(fā)展。
加強(qiáng)綠色勘查的制度建設(shè)
特約記者 王國甫
綠色地質(zhì)勘查作為貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的具體抓手,是促進(jìn)地質(zhì)勘查工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。貴州省地礦局106地質(zhì)大隊今年以來進(jìn)行了積極探索,實(shí)踐中,該隊隊長宋衛(wèi)華認(rèn)為綠色勘查亟待制度建設(shè)。
一是要加強(qiáng)建章立制,減少對環(huán)境的影響。在編制項目實(shí)施方案時,就要制定具體的勘查工作環(huán)境保護(hù)細(xì)則,明確責(zé)任和義務(wù)。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,制定有利于促進(jìn)綠色勘查、環(huán)境保護(hù)等方面的保障措施,以制度推動綠色地質(zhì)勘查的開展,最大限度地減少地質(zhì)勘查對環(huán)境造成的破壞。二是在地質(zhì)勘查生產(chǎn)定額中要有生態(tài)保護(hù)預(yù)算費(fèi)用,確保有足夠的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)用?,F(xiàn)行的地質(zhì)勘查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),原本就偏低且缺失對生態(tài)保護(hù)的費(fèi)用預(yù)算,實(shí)行綠色勘查往往是勘查單位施工前要支付林地征用、臨時用地、青苗賠償?shù)荣M(fèi)用,施工后還要支付恢復(fù)治理、復(fù)墾復(fù)綠費(fèi)用等,導(dǎo)致勘查成本過高,收益微乎其微,在一定程度上影響地勘單位地質(zhì)找礦的積極性。三是要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高綠色勘查水平。管理部門要盡快制定綠色勘查標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地質(zhì)勘查行為,督促改進(jìn)勘查方式,提高勘查水平,促進(jìn)節(jié)能減排,落實(shí)社會責(zé)任,實(shí)現(xiàn)合理勘查、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。在生態(tài)保護(hù)費(fèi)用預(yù)算尚未列入地勘定額的前提下,應(yīng)本著“誰受益,誰恢復(fù),誰治理”的原則,明確要求礦業(yè)權(quán)人支付項目施工對所破壞的環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理費(fèi)用,同時,在對項目檢查驗(yàn)收時,對環(huán)境保護(hù)情況一并檢查驗(yàn)收。
地質(zhì)服務(wù)
要有綠色思維
本報記者 張瑞利
福建省地礦局局長邵旭說,今年是“十三五”的開局之步,在今年乃到今后一個時期,地質(zhì)工作在生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展等新發(fā)展理念,更好服務(wù)新福建建設(shè)中會大有作為。
在今年的全省國土資源工作會議和全局工作會議上,以及近日剛出臺的福建省地礦局“十三五”發(fā)展規(guī)劃都對此進(jìn)行了安排部署,該局將從以下方面精準(zhǔn)發(fā)力:一是抓緊實(shí)施城市地質(zhì)項目,包括實(shí)施漳州、寧德、龍巖、三明等中心城市地質(zhì)調(diào)查,優(yōu)選若干個重點(diǎn)城鎮(zhèn)開展地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查評價。二是繼續(xù)開展缺水地區(qū)地下水資源勘查,包括海島抗旱找水和沿海缺水地區(qū)應(yīng)急地下水源地勘查評價,以及開展全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)優(yōu)質(zhì)礦泉水資源勘查,繼續(xù)承接和開展地下水監(jiān)測井施工項目。三是繼續(xù)實(shí)施全省重點(diǎn)地區(qū)中深部地?zé)豳Y源調(diào)查評價,完成若干個地?zé)峥瞻讌^(qū)地?zé)豳Y源勘查,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)淺層地溫能調(diào)查評價,服務(wù)地源熱泵技術(shù)應(yīng)用示范工程建設(shè),并部署開展全省干熱巖資源潛力調(diào)查評價與區(qū)劃研究。四是集成應(yīng)用重要地質(zhì)遺跡調(diào)查成果,繼續(xù)服務(wù)地方政府開展地質(zhì)遺跡調(diào)查和地質(zhì)公園申報。五是繼續(xù)實(shí)施重要流域和敏感區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與恢復(fù)治理研究工作。六是進(jìn)一步依托農(nóng)業(yè)地質(zhì)支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,完成全省1:25萬多目標(biāo)生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查評價,以基本農(nóng)田集中區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、扶貧開發(fā)區(qū)、富硒富鋅區(qū)、典型污染區(qū)為重點(diǎn),優(yōu)選區(qū)塊開展1:5萬、1:1萬土地質(zhì)量調(diào)查評價,積極推動農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查評價成果在服務(wù)國土資源管理、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,助推精準(zhǔn)扶貧工作。六是積極實(shí)施海壇島-興化灣、廈門灣-泉州灣濱海地?zé)嵴{(diào)查和平海-南日島海域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、東山-詔安地區(qū)海域砂礦調(diào)查,以及福州新區(qū)-平潭綜合試驗(yàn)區(qū)海岸帶調(diào)查等相關(guān)海洋地質(zhì)項目。
綠色勘查
概念可以更廣
特約記者 余方金
江西省地礦局地調(diào)院總工程師樓法生說,綠色勘查不能單純理解為找礦過程中的環(huán)境保護(hù),要放寬眼界。比如,土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地規(guī)劃等;地質(zhì)遺跡調(diào)查為旅游地質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查支撐飲用水安全與保障生產(chǎn)用水、服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)、綠色礦業(yè)開發(fā)等。只有不斷拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域,才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
由于宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,江西地礦局及地調(diào)院去年在地勘投入明顯減少,但其他地質(zhì)工作的需求及投入還有增長趨勢,如土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查、旅游地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)及災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查等。
“綠色發(fā)展”是“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要理念。黨的十八屆五中全會提出綠色發(fā)展理念,主要立足解決平衡發(fā)展需求和資源環(huán)境有限供給之間的矛盾。樓法生表示,作為江西省公益性地勘隊伍,地調(diào)院要推動地質(zhì)工作綠色發(fā)展,為綠色發(fā)展提供地質(zhì)技術(shù)支撐,做好基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、土地質(zhì)量調(diào)查評價、旅游地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、城市地下水動態(tài)監(jiān)測等基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作等,推進(jìn)美麗江西建設(shè),為國家生態(tài)安全提供地質(zhì)技術(shù)支持。
關(guān)于地勘單位未來的發(fā)展趨勢和方向,樓法生認(rèn)為,公益性地質(zhì)工作成果服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),為綠色發(fā)展提供地質(zhì)技術(shù)支撐,是地質(zhì)工作綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。地調(diào)院近幾年在農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查方面的成果應(yīng)用取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益,為豐城市打造“中國生態(tài)硒谷”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收提供了重要的地質(zhì)技術(shù)支撐。同時在地質(zhì)遺跡調(diào)查及旅游地質(zhì)方面也取得了很多進(jìn)展,協(xié)助地方政府成功申報了三清山、龍虎山世界地質(zhì)公園及武功山、石城等國家地質(zhì)公園,為促進(jìn)地質(zhì)遺跡保護(hù)及旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
做綠色發(fā)展
的基礎(chǔ)支撐
本報記者 黃 強(qiáng)
生態(tài)地質(zhì)工程、大石山區(qū)抗旱找水、十二五農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)業(yè)地質(zhì)……近年來,廣西每一座大型礦山、每項重大工程的建設(shè),每個大、中城市的擴(kuò)建與改造,都融匯著廣西地質(zhì)戰(zhàn)線的“綠色”力量。
肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源保障和地質(zhì)技術(shù)支撐的重任,廣西地礦工作圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),不斷拓展地質(zhì)工作新領(lǐng)域和發(fā)展空間,擔(dān)起廣西綠色發(fā)展的基礎(chǔ)支撐重任。
從2010年3月至2014年底,應(yīng)急抗旱找水打井、大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會戰(zhàn)、百色市“四縣一區(qū)”抗旱找水打井和“十二五”農(nóng)村飲水安全找水打井工程“四大戰(zhàn)役”,從根本上解決了177萬多人的飲水不安全問題。
該局從2013年起開展農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作,在廣西3 個國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和18個旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣(區(qū))開展了1:5 萬土地質(zhì)量地球化學(xué)評價工作。2015年,第一批成果移交給廣西農(nóng)業(yè)廳,圈定優(yōu)質(zhì)富硒耕地與園地約49 萬畝。這項工作成果,對廣西耕地保護(hù)、富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展及社會共享服務(wù)等方面具有重要意義。
近年來,廣西地礦局以廣西地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn),針對崩塌、滑坡、泥石流、危巖以及高速公路邊坡為主的地質(zhì)災(zāi)害防治取得了突出成效,完成地質(zhì)災(zāi)害的勘查、設(shè)計、施工項目上千個,確保了當(dāng)?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)安全,在社會上產(chǎn)生了較大的影響。
該局開展并完成廣西海岸帶1:25萬地質(zhì)構(gòu)造圖、地形地貌圖、沉積物類型及元素分布圖、區(qū)域?yàn)?zāi)害地質(zhì)因素分布圖的編圖工作;承擔(dān)實(shí)施廣西重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查項目等中國地質(zhì)調(diào)查局海洋地質(zhì)調(diào)查項目,使地質(zhì)工作在“美麗廣西”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
日前,該局正謀劃實(shí)施一批重大綠色發(fā)展項目,包括廣西土地質(zhì)量地球化學(xué)評價、廣西旅游地質(zhì)資源潛力調(diào)查與評價、廣西“十三五”農(nóng)村缺水地區(qū)找水打井工程、廣西頁巖氣資源潛力調(diào)查評價、廣西干熱巖資源調(diào)查評價等。