江西省國土資源廳近日召開的第76次廳長辦公會議審議通過《江西省歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用試點實施管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用，是指將歷史遺留的工礦廢棄地以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施廢棄地等加以復(fù)墾，在治理改善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，與新增建設(shè)用地相掛鉤，合理調(diào)整建設(shè)用地布局，確保建設(shè)用地總量不增加、利用更集約，耕地面積不減少、質(zhì)量不降低的土地整治措施。
此次歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用試點工作遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌部署；限定范圍、控制規(guī)模；保護耕地、節(jié)約集約；先墾后用、規(guī)范運作；確定權(quán)屬、維護權(quán)益；統(tǒng)籌推進、形成合力；定期考核，嚴格管理”的原則；堅持以生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向，科學(xué)評價復(fù)墾對象的適宜性，采取山、水、田、林、路綜合整治措施，保障復(fù)墾質(zhì)量，促進土地可持續(xù)利用；鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）將工礦廢棄地復(fù)墾項目申報國家專項建設(shè)基金，并與礦山環(huán)境恢復(fù)治理、綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和土地整治等工作統(tǒng)籌推進，發(fā)揮政策組合效應(yīng)。
在復(fù)墾管理方面，各級國土資源部門在編制土地利用年度計劃時，應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H提出復(fù)墾利用計劃指標申請，由省國土資源廳審核后報國土資源部申請下達復(fù)墾利用計劃指標?？h級國土資源部門根據(jù)下達的復(fù)墾利用計劃指標，編制歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾項目實施方案。復(fù)墾項目實施方案經(jīng)設(shè)區(qū)市國土資源局初審后報省國土資源廳審查論證批準。省直管縣（市）編制的復(fù)墾項目實施方案直報省國土資源廳審查論證批準。經(jīng)批準的復(fù)墾項目實施方案必須嚴格實施。因規(guī)劃修改等客觀原因確需修改的，應(yīng)按原批準程序報省國土資源廳批復(fù)。
根據(jù)《辦法》，試點縣（市、區(qū)）要及時將試點立項審批、復(fù)墾進展、驗收情況、土地征收、土地供應(yīng)等情況在“工礦廢棄地復(fù)墾利用試點在線監(jiān)管系統(tǒng)”進行備案，確保試點在可控范圍內(nèi)開展。在線監(jiān)管系統(tǒng)報部數(shù)據(jù)嚴格執(zhí)行“誰報備、誰負責”的原則，由各地對報備信息的真實性、準確性和完整性負責。試點縣（市、區(qū)）國土資源主管部門應(yīng)當建立項目區(qū)管理臺賬，對復(fù)墾和建新利用情況進行專項統(tǒng)計。江西省國土資源廳將每年定期對試點縣（市、區(qū)）的試點工作情況進行綜合評估，年度評估結(jié)果作為受理下一年度工礦廢棄地復(fù)墾利用試點申報的依據(jù)?！?
編輯：宮莉
