從2013年進(jìn)入中國鐵建“專業(yè)工程公司十強(qiáng)”，到2014年榮獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號(hào)，再到2016年榮獲“中國礦山建設(shè)十強(qiáng)企業(yè)”、“中國黃金行業(yè)最佳服務(wù)商”稱號(hào)，中鐵十九局集團(tuán)礦業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵十九局礦業(yè)公司”），這支叱咤國內(nèi)礦山行業(yè)市場(chǎng)的鐵軍一路探索前行，既立足于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際，又著眼于新時(shí)代和未來需求，加快產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，在“一帶一路”建設(shè)、綠色礦山建設(shè)等方面積累了豐富且值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，走出了一條礦業(yè)領(lǐng)域綠色高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。
勢(shì)如虹，奠定行業(yè)標(biāo)桿地位
中鐵十九局礦業(yè)公司位于北京市豐臺(tái)區(qū)，是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的特大型建筑企業(yè)中國鐵建（CRCC）旗下惟一一家從事礦山施工的專業(yè)化公司。作為中國鐵建七大業(yè)務(wù)板塊之一，中鐵十九局礦業(yè)公司這些年的發(fā)展可以用“氣勢(shì)如虹、勢(shì)如破竹”來形容，國內(nèi)礦山市場(chǎng)份額逐年擴(kuò)大。從塞北到西南，從林海到戈壁，從草原到荒原，從國內(nèi)到國外，中鐵十九局礦業(yè)公司不僅收獲了礦山建設(shè)的累累碩果，而且鍛煉了一支不畏艱險(xiǎn)、敢打硬仗、國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的礦山施工建設(shè)的鐵軍，擁有自主采礦權(quán)，尤其擅長特大型礦山的施工任務(wù)。
自1984年進(jìn)入礦山施工領(lǐng)域，中鐵十九局礦業(yè)公司先后承建了中國五大露天煤礦中的準(zhǔn)格爾、霍林河、元寶山三大工程，以黑龍江烏拉嘎、遼寧排山樓等金礦為代表的采剝工程。近年來，公司承建了貴州錦豐金礦、內(nèi)蒙古長山壕金礦、青海灘澗山金礦、內(nèi)蒙古烏努格吐山銅鉬礦和新疆磁海鐵礦、白石湖煤礦、吉郎德煤礦、蒙庫鐵礦，山西太鋼袁家村鐵礦，以及巴基斯坦塔爾煤礦、厄瓜多爾米拉多銅礦等百余座礦山工程，奠定了行業(yè)標(biāo)桿地位。此外，他們又在礦山資本運(yùn)營方面有了新的突破。其合作伙伴不但有國內(nèi)知名的神華集團(tuán)、中國黃金集團(tuán)、太鋼集團(tuán)、新疆八一鋼鐵公司等大企業(yè)，還有在華投資的加拿大埃爾拉多等3家外資企業(yè)。
內(nèi)蒙古烏努格吐山銅鉬礦采場(chǎng)全景
目前，公司注冊(cè)資本金4億元人民幣，擁有礦山施工總承包一級(jí)資質(zhì)，爆破作業(yè)營業(yè)性一級(jí)資質(zhì)，并集鋼結(jié)構(gòu)安裝、土石方等工程專業(yè)承包于一體，業(yè)務(wù)覆蓋礦山建設(shè)全領(lǐng)域，是礦山施工完整方案提供商。多年來，在中國鐵建和中鐵十九局專業(yè)化戰(zhàn)略指引下，公司國內(nèi)礦山市場(chǎng)份額逐年擴(kuò)大，擁有世界先進(jìn)的礦山施工大型機(jī)械設(shè)備2000余臺(tái)套，總價(jià)值30億元，日采剝能力100萬立方米，年采剝能力達(dá)3億立方米；配備了基于GPS的智能配礦、遠(yuǎn)程調(diào)度管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了精確配礦自動(dòng)化、生產(chǎn)指揮現(xiàn)代化，成為國內(nèi)第一家在大型礦山施工中運(yùn)用該系統(tǒng)的企業(yè)，使工程更加高效、可控。公司現(xiàn)有礦山施工各類中高級(jí)技術(shù)人才629人；國家注冊(cè)一級(jí)建造師78人在內(nèi)的1498位高素質(zhì)員工團(tuán)隊(duì)，是中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)成員、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員和長沙礦業(yè)研究與開發(fā)理事會(huì)理事。
善謀勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐
正視自己，才能贏得發(fā)展。2005年3月15日，在千年古城遼陽太子河畔，中鐵十九局將機(jī)械化公司和建筑公司整合到一起，一個(gè)不足千人的礦山專業(yè)化公司由此誕生。公司成立之初，恰逢國內(nèi)鐵路、公路建筑市場(chǎng)大發(fā)展的形勢(shì)。
古語云：居安思危，思則有備，有備無患。經(jīng)過對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析后，公司確立了以“礦山市場(chǎng)為主業(yè)、走專業(yè)化發(fā)展之路”的戰(zhàn)略路線圖，重點(diǎn)進(jìn)軍礦山市場(chǎng)。
巴基斯坦塔爾煤礦二采場(chǎng)全景
他們抓住國家正加緊能源開發(fā)，礦山市場(chǎng)方興未艾的大好機(jī)遇，憑借在準(zhǔn)格爾、霍林河、元寶山露天煤礦和烏拉嘎金礦10多年的施工經(jīng)驗(yàn)，四面出擊，在礦山市場(chǎng)撒下了天羅地網(wǎng)。2005年底，公司一舉中標(biāo)澳大利亞澳華公司投資的貴州錦豐金礦5.5億元露天開采任務(wù)。此后，礦山承攬勢(shì)頭一發(fā)而不可收，相繼中標(biāo)承建了內(nèi)蒙古長山壕金礦、烏努格吐山銅鉬礦，山西太鋼袁家村鐵礦，新疆吉郎德煤礦等十幾個(gè)大型礦山項(xiàng)目，地域遍及華北、東北、西北和西南地區(qū)。
作為施工企業(yè)，過去幾十年都在給別人打工，利潤空間狹小，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，要想把企業(yè)做大做強(qiáng)，必須走資本運(yùn)營的道路。而最近幾年國內(nèi)礦山施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，作為以礦業(yè)施工為主業(yè)的礦業(yè)公司不可避免地要在這浩浩蕩蕩的大潮中對(duì)自己進(jìn)行重新定位。單純靠礦山施工來支撐企業(yè)發(fā)展將越來越困難，一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鑒于這樣的考慮，公司領(lǐng)導(dǎo)班子在礦山施工風(fēng)頭正勁之時(shí)，并未滿足于現(xiàn)狀，而是放眼未來，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開采、加工、銷售一條龍的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，走產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。他們依托在礦山施工市場(chǎng)的品牌和信譽(yù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了由非金屬礦山施工向金屬、非金屬礦山施工并舉，由單純的露天開采向露天和井下作業(yè)并舉，從單一的礦山施工向資本運(yùn)營并舉的跨越。
正因?yàn)槿绱?，在世界?jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)外礦山市場(chǎng)持續(xù)低迷的大背景下，中鐵十九局礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)了逆風(fēng)飛揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展。
嚴(yán)管理，夯實(shí)內(nèi)部發(fā)展基石
對(duì)于大多數(shù)成功企業(yè)而言，除發(fā)展機(jī)遇以外，一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制是其發(fā)展壯大必不可少的基因。從發(fā)展歷程上看，中鐵十九局礦業(yè)公司正是走了一條嚴(yán)格責(zé)任、科學(xué)管理的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)企之路。
在項(xiàng)目管理方面，他們?nèi)嫱菩袕?qiáng)化源頭控制、進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估、加大過程監(jiān)控力度、嚴(yán)控收尾項(xiàng)目、堅(jiān)持紀(jì)審認(rèn)定、嚴(yán)格目標(biāo)考核“六步走”精益化管理戰(zhàn)略；在十九局集團(tuán)內(nèi)率先開展了物資集中采購，率先開展了單機(jī)單車核算，率先安裝使用了遠(yuǎn)程數(shù)字化管理系統(tǒng)；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，上下延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力培養(yǎng)井下項(xiàng)目承攬，拓寬露天礦的施工領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)專業(yè)內(nèi)的平衡及多元化。
單車單機(jī)核算是礦山項(xiàng)目責(zé)任成本管理的重要手段，是提高經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，公司開創(chuàng)以單機(jī)單車核算為載體的“四三二一”責(zé)任成本管理制度。“四”，即對(duì)工作量、消耗、安全、利用率四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核；“三”，即定人、定機(jī)、定責(zé)的三定制度；“二”，即二人工作制；“一”，即一掛鉤，考核目標(biāo)與司機(jī)收入掛鉤，項(xiàng)目輔助生產(chǎn)人員及管服人員的工薪收入與完成責(zé)任預(yù)算目標(biāo)掛鉤。通過這種管理，公司實(shí)現(xiàn)了員工與項(xiàng)目互動(dòng)，真正達(dá)到了員工工資收入與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤雙贏的目的。為加大責(zé)任成本管理的控制力和執(zhí)行力，公司建立和完善了以成本核算為龍頭，施工、財(cái)務(wù)、審計(jì)、人力資源、物資招標(biāo)、安全質(zhì)量、外部勞務(wù)和合同管理等相互配套的一系列內(nèi)控制度。
太鋼袁家村鐵礦220噸礦用自卸車鏟裝作業(yè)
2013年，礦業(yè)公司投入使用GPS遠(yuǎn)程數(shù)字化系統(tǒng)，成為國內(nèi)首家使用該系統(tǒng)的礦山企業(yè)。該套系統(tǒng)以GPS智能調(diào)度系統(tǒng)為技術(shù)依托，通過調(diào)度系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)的功能，結(jié)合系統(tǒng)外掛為生產(chǎn)分析、項(xiàng)目單機(jī)單車核算提供相關(guān)的報(bào)表軟件，形成數(shù)字化管理體系，提高了設(shè)備運(yùn)行效率。
“沒有金剛鉆，別攬瓷器活。”設(shè)備是礦山施工的最重要工具。為保證礦山設(shè)備滿足現(xiàn)代生產(chǎn)、安全發(fā)展需求，提高礦山企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，他們對(duì)設(shè)備實(shí)行全生命周期管理，統(tǒng)籌設(shè)備選型規(guī)劃、招標(biāo)采購、維修保養(yǎng)、機(jī)械操作手培訓(xùn)、GPS調(diào)度、生產(chǎn)運(yùn)行和退役等各個(gè)環(huán)節(jié)，打破部門界限，避免短期行為，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化，以設(shè)備管理的精益化續(xù)航低成本競(jìng)爭(zhēng)之路。長山壕金礦一線工人通過反復(fù)試驗(yàn)、實(shí)地總結(jié)，研發(fā)了自動(dòng)空濾除塵機(jī)，在全公司推廣，直接由長山壕項(xiàng)目統(tǒng)一生產(chǎn)，供給各大礦山項(xiàng)目。烏山銅鉬礦為解決挖掘設(shè)備頻繁長距離移動(dòng)造成行走系統(tǒng)磨損問題，設(shè)計(jì)制造了簡(jiǎn)易挖掘機(jī)拖行工具，既方便快捷，又減少了磨損。通過管理提升和技術(shù)課題攻關(guān)，他們不斷探索降低設(shè)備運(yùn)行成本和延長設(shè)備使用壽命的方法，如最小倒車距離課題攻關(guān)、最少換裝時(shí)間課題攻關(guān)，都取得了提高效率、降低成本的效果。目前，在建礦山項(xiàng)目穩(wěn)健的利潤回報(bào)為后續(xù)設(shè)備投入奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)大型礦山設(shè)備的投入大大增強(qiáng)了企業(yè)在礦山市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)走上了快速發(fā)展之路。
舞長袖，融入“一帶一路”建設(shè)
隨著國家“一帶一路”建設(shè)由點(diǎn)到面的逐漸深入，以及國內(nèi)礦山企業(yè)“走出去”運(yùn)營模式的日趨成熟與完善，加之礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理、優(yōu)化資源整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能力的不斷增強(qiáng)，自2017年以來，國內(nèi)外礦業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)回暖，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這對(duì)于礦山施工企業(yè)來說，是一次難得的尋求突破、開拓發(fā)展的良好機(jī)會(huì)。
而中鐵十九局礦業(yè)公司早已憑借敏銳的戰(zhàn)略眼光與精準(zhǔn)的策略布局，先人一步，長袖善舞，融入到了“一帶一路”建設(shè)之中。2009年，礦業(yè)公司通過磁海鐵礦進(jìn)入新疆市場(chǎng)。磁海鐵礦露天剝離工程的中標(biāo)，為公司在新疆進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額打下了良好的基礎(chǔ)，礦業(yè)公司在新疆礦山項(xiàng)目最多時(shí)達(dá)到13個(gè)，完成承攬585億元。
貴州錦豐金礦施工現(xiàn)場(chǎng)
2010年，礦業(yè)公司機(jī)關(guān)喬遷首都北京，充分發(fā)揮這里信息暢通、人才集聚、總部云集等優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建大經(jīng)營格局上進(jìn)行了一系列探索和實(shí)踐，在區(qū)域經(jīng)營上，緊盯新疆、內(nèi)蒙古、山西等資源大省，著力培育重點(diǎn)“根據(jù)地”。2010年12月27日，經(jīng)過兩年跟蹤、與業(yè)主數(shù)十輪艱難談判，礦業(yè)公司最終以56.99億元的報(bào)價(jià)中標(biāo)太鋼集團(tuán)亞洲最大的鐵礦袁家村鐵礦一期項(xiàng)目。至此，礦業(yè)公司順利挺進(jìn)山西這個(gè)礦產(chǎn)資源大省，為公司下一步承攬國企大型礦山項(xiàng)目，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪。隨著國家“一帶一路”倡議的提出和不斷推進(jìn)，2016年礦業(yè)公司又抓住機(jī)遇，一舉中標(biāo)持續(xù)跟蹤的厄瓜多爾米拉多銅礦項(xiàng)目，這是中國鐵建第一個(gè)海外礦產(chǎn)投資項(xiàng)目，也是厄瓜多爾第一座大型固體礦山開發(fā)項(xiàng)目，由中國鐵建投資集團(tuán)和銅陵有色共同出資成立的中鐵建銅冠投資有限公司進(jìn)行投資開發(fā)，建成后可年選礦石2000萬噸，年產(chǎn)銅9.6萬噸，后勁發(fā)展十足。經(jīng)過長期跟蹤和堅(jiān)持不懈的努力，2017年，公司中標(biāo)巴基斯坦安格魯公司的塔爾煤礦II采區(qū)工程，合同基建期3.5年，這是中巴經(jīng)濟(jì)走廊5個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目之一，由礦業(yè)公司施工總承包，每年土石方剝離量約4000萬立方米。
樹理念，共建綠色和諧礦山
建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)，是礦業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在綠色礦山建設(shè)的實(shí)踐中，中鐵十九局礦業(yè)公司進(jìn)行了全方位的探索和嘗試，積累了一批經(jīng)驗(yàn)成果。
礦業(yè)公司秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，始終將“綠色”貫穿于礦產(chǎn)開發(fā)利用全過程，統(tǒng)籌解決礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾問題，實(shí)現(xiàn)了資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
在推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的實(shí)踐中，公司逐步形成了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家政策為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以科技進(jìn)步為支撐，以實(shí)現(xiàn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化，全面提高礦山施工管理水平為目標(biāo)的總體思路。按照這一思路，公司發(fā)揮好主體作用，按照綠色礦山的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以依法施工為前提，以礦山采剝、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、地域和諧為核心，以規(guī)范管理為手段，以科技創(chuàng)新、土地復(fù)墾為保障，提升企業(yè)形象和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，公司注重試點(diǎn)先行、典型引路。據(jù)了解，公司綠色礦山創(chuàng)建工作始于2005年，通過不斷探索綠色礦山建設(shè)的基本方法，完善了綠色礦山建設(shè)的相關(guān)制度和綠色礦山考核指標(biāo)。2012年、2013年，烏努格吐山銅鉬礦項(xiàng)目和新疆磁海鐵礦項(xiàng)目分別獲批成為國家級(jí)綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)單位，為全面開展綠色礦山建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)過10余年的綠色礦山建設(shè)的探索和實(shí)踐，這兩個(gè)試點(diǎn)礦山樹立了“環(huán)?；_采、無塵化運(yùn)輸”的綠色施工理念，逐步探索出一條“科技引領(lǐng)、綠色開采、綜合利用、和諧共贏”的新型、綠色發(fā)展道路，提升了企業(yè)形象和企業(yè)文化，增強(qiáng)了企業(yè)核心精神力和影響力。
內(nèi)蒙古烏努格吐山銅鉬礦通過采取嶄新的環(huán)保理念和創(chuàng)新性實(shí)踐，彰顯了我國新時(shí)期礦業(yè)不同以往的品質(zhì)綠色開發(fā)。烏努格吐山銅鉬礦以東20千米，是煙波浩渺的呼倫湖，呼倫湖是呼倫貝爾草原的重要涵養(yǎng)水源。礦山用水，如果按就近而成本低的原則，直接從呼倫湖引水最方便了，然而該項(xiàng)目卻從更遠(yuǎn)的滿洲里市引來了城市廢水。開采之后也不能是“一個(gè)坑、一堆土”，礦區(qū)所在草原屬半干旱地區(qū)，且土層很薄，即使茂盛的灌木叢，土層厚度也不過1米。烏山礦在采礦之前就把全部的地表腐殖土剝離、堆存，累計(jì)堆存90多萬立方米，以確保以后草原生態(tài)面貌的恢復(fù)。烏山項(xiàng)目建礦伊始就大力植樹種草，引進(jìn)白楊、章子松等適合寒冷干燥地區(qū)的樹種6萬余株，硬是打造出一座“花園式礦山”，使烏山銅鉬礦成為呼倫貝爾大草原上的一顆礦業(yè)明珠。
太鋼袁家村鐵礦針對(duì)施工工期長、工程量大、地域偏僻、條件艱苦的實(shí)際，對(duì)營區(qū)建設(shè)進(jìn)行了長遠(yuǎn)規(guī)劃，形成了與草原景色和諧一致的營區(qū)環(huán)境。由于地處山區(qū)，不適合耕種農(nóng)作物，項(xiàng)目部就從山上拉來山皮土和黃土，開辟了十幾畝荒地，并將尾礦壩水淹區(qū)內(nèi)的1000多棵樹木移栽到樓前屋后，還利用茶余飯后的時(shí)間，創(chuàng)辦黨員勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)基地，在辦公樓周圍的荒地上試種蔬菜，種植了土豆、豆角、茄子、西紅柿、黃瓜等10多種作物，每年能收獲各類蔬菜兩三萬斤，不僅為職工提供了大量的新鮮蔬菜，還節(jié)省了蔬菜采購成本40多萬元。除了種植蔬菜外，項(xiàng)目部還搭建了飼養(yǎng)棚，飼養(yǎng)了生豬10多頭，土雞、野雞300多只，收獲雞蛋、鴨蛋100多斤，年節(jié)省伙食費(fèi)開支40多萬元，極大地改善了職工生活。每逢過年過節(jié)，項(xiàng)目部就殺豬宰雞。農(nóng)產(chǎn)品除自用外，他們還給業(yè)主送去自產(chǎn)的新鮮蔬菜、豬肉、雞蛋，不但融洽了與業(yè)主的關(guān)系，還促進(jìn)了項(xiàng)目的滾動(dòng)發(fā)展。
以滿洲里烏努格吐山、磁海鐵礦和太鋼袁家村鐵礦項(xiàng)目為代表的綠色礦山建設(shè)標(biāo)桿單位帶動(dòng)全公司礦山項(xiàng)目在礦山綠色施工管理水平上躍上一個(gè)新臺(tái)階，礦山施工已經(jīng)從傳統(tǒng)的粗放管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展方式，形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、合力共建綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)的新局面。
