按照省政府辦公廳印發(fā)《(2022—2024年)遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案》,我市自今年起,將對(duì)持有效采礦許可證的生產(chǎn)礦山,全面啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)。
綠色礦山建設(shè)將依據(jù)礦山實(shí)際情況實(shí)施分類管理:符合創(chuàng)建條件的礦山在規(guī)劃期內(nèi)要建成省級(jí)綠色礦山,實(shí)行年度目標(biāo)管理;不符合創(chuàng)建條件的礦山,規(guī)劃期內(nèi)要達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,實(shí)行年度進(jìn)度管理;已建成的綠色礦山,要穩(wěn)定提升綠色礦山建設(shè)水平,相關(guān)部門將采取“雙隨機(jī)、一公開”方式監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
綠色礦山建設(shè),將采取“政府主導(dǎo),企業(yè)主建”模式。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入,在用地、財(cái)稅和金融等方面給予政策支持。在礦業(yè)權(quán)整合方面,鼓勵(lì)大中型綠色礦山企業(yè)采取兼并、收購、重組、合資、合作等方式整合周邊小型礦山企業(yè)。以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán),將綠色礦山建設(shè)作為重要評(píng)分因素。在用地方面,可將綠色礦山建設(shè)急需用地納入國土空間規(guī)劃予以支持;對(duì)于綠色礦山采礦用地,在依法辦理建設(shè)用地手續(xù)后,可以采取協(xié)議出讓、租賃或先租后讓方式,允許依據(jù)礦山生產(chǎn)周期、開采年限,靈活選擇土地使用權(quán)出讓年期。
綠色礦山企業(yè)將依法取得的存量工礦用地復(fù)墾盤活為農(nóng)用地并驗(yàn)收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可以優(yōu)先用于生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)余指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用;在符合規(guī)劃和生態(tài)要求的前提下,允許將綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾增加的耕地用于耕地占補(bǔ)平衡;對(duì)綠色礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理用地和礦業(yè)權(quán)審批登記開設(shè)綠色通道,給予財(cái)稅、金融方面的政策支持,并對(duì)建成國家級(jí)或省級(jí)綠色礦山的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
省政府將成立“綠滿遼寧”工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè)工作,把各市綠色礦山建設(shè)任務(wù)完成情況納入對(duì)市政府的年度績(jī)效考核。省自然資源部門將組成省級(jí)技術(shù)指導(dǎo)核查工作組,對(duì)各市綠色礦山建設(shè)進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)和核查督導(dǎo)。