鄂爾多斯市人大代表
魏家峁鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
趙海龍
建言獻(xiàn)策，共謀發(fā)展。在市“兩會(huì)”召開期間，來(lái)自準(zhǔn)格爾旗的市人大代表趙海龍帶著他的建議步入“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)。如何打造好高標(biāo)準(zhǔn)綠色礦山？如何保障礦區(qū)農(nóng)民利益？這是趙海龍一直關(guān)心、關(guān)注的問題。
準(zhǔn)格爾旗作為煤炭大旗，全旗煤炭總儲(chǔ)量約544億噸，探明遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1000億噸以上，含煤總面積占全旗總面積80%以上，傳統(tǒng)粗放型開采方式造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失衡。近年來(lái)，準(zhǔn)旗認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，以點(diǎn)帶面，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，截至目前，全旗正常生產(chǎn)的107座煤礦中，建成綠色礦山70座，其中國(guó)家級(jí)綠色礦山8座，自治區(qū)級(jí)綠色礦山62座，綠色礦山建設(shè)數(shù)量及質(zhì)量均走在全區(qū)前列。
眼下，部分礦山企業(yè)在落實(shí)綠色礦山建設(shè)任務(wù)中，還普遍存在露天開采煤礦復(fù)墾區(qū)平臺(tái)標(biāo)高普遍高于原地形地貌，礦與礦之間沒有形成連片治理，整體治理效果不明顯等問題。井工開采煤礦塌陷區(qū)治理目前還主要以充填地裂縫、分散植樹種草為主，對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮不足，還地后農(nóng)民耕種作業(yè)困難。
為了能夠提質(zhì)增效，提高“綠色礦山”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得還地于農(nóng)后，依舊可以發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，讓綠色礦山徹底“活起來(lái)”。趙海龍建議：井工煤礦塌陷區(qū)可實(shí)行整山整溝、坡改梯治理模式，整合平整后的土地能達(dá)到機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，治理項(xiàng)目可與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際探索“良田墊底、經(jīng)濟(jì)林穿腰、油松戴帽”的水土治理模式，確保還老百姓一個(gè)可再生產(chǎn)、適宜生存、可持續(xù)發(fā)展的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。露天煤礦復(fù)墾區(qū)可探索邊坡四季常綠，平臺(tái)部署產(chǎn)業(yè)的治理模式，采取宜草則草、宜耕則耕、宜光則光(光伏)，宜林則林(經(jīng)濟(jì)林)的方式進(jìn)行綜合治理，真正還老百姓一片綠水青山。煤礦在編制年度治理計(jì)劃時(shí)合理規(guī)劃林地、草地、耕地區(qū)域，確保礦山治理范圍內(nèi)，有足夠“三調(diào)”時(shí)的林地、草地、耕地?cái)?shù)量。礦山企業(yè)在恢復(fù)治理過(guò)程中，林草等相關(guān)行業(yè)管理部門可以采取“事前舉證、事后核查”方式，按照行業(yè)部門管理規(guī)范，限期要求礦山企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)，待完成后相關(guān)部門再對(duì)恢復(fù)情況進(jìn)行評(píng)估核查，解決礦山企業(yè)林草地“動(dòng)則違法”的實(shí)際問題。
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