近些年來(lái),“綠色”、“可持續(xù)”、“負(fù)責(zé)任”、“透明度”等關(guān)鍵詞已逐步成為全球礦業(yè)發(fā)展的基本理念與遵循,許多國(guó)際組織、政府部門(mén)、非政府機(jī)構(gòu)以及協(xié)會(huì)組織等都參與其中。不同國(guó)家根據(jù)自身礦業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與政府偏好,基于資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多目標(biāo)價(jià)值統(tǒng)籌,以及不同主體的定位分工和利益協(xié)同,選擇一個(gè)或幾個(gè)“關(guān)鍵詞”來(lái)推進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以加拿大為例,在政府層面,2009年、2016年,加拿大政府(自然資源部)兩次發(fā)布“綠色礦業(yè)”倡議(GMI,Green Mining Initiative),加速綠色采礦實(shí)踐方面研究、開(kāi)發(fā)與部署;在行業(yè)層面,加拿大礦業(yè)協(xié)會(huì)(MAC)2003年制定邁向可持續(xù)的礦業(yè)TSM(Towards Sustainable Mining)工具和評(píng)價(jià)指標(biāo),要求參與TSM的礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)對(duì)負(fù)責(zé)任采礦的承諾,加拿大勘探與開(kāi)發(fā)者協(xié)會(huì)2009年制定e3(Excellence in Environmental Exploration) Plus,為礦山企業(yè)提供負(fù)責(zé)任勘查框架。
2009年的 “綠色礦業(yè)”倡議包含四個(gè)主題:一是減少污染物排放,探索選擇條件優(yōu)越的礦床進(jìn)行開(kāi)采,將廢石留在原地。同時(shí)研究清潔處理,增值礦產(chǎn)副產(chǎn)品,減少?gòu)U氣排放,開(kāi)發(fā)氰化物和生物浸出替代技術(shù)等,在采礦、加工、冶煉綜合一體化中實(shí)質(zhì)性地提高能源效率。二是創(chuàng)新廢物管理,旨在滿(mǎn)足日益嚴(yán)格的監(jiān)管要求和處理公眾關(guān)注的問(wèn)題。改善廢物(或尾礦)管理和處理技術(shù)將有利于降低礦山運(yùn)轉(zhuǎn)和關(guān)閉的成本,同時(shí)也會(huì)降低對(duì)環(huán)境繁榮影響和負(fù)債。三是生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理,包括研究對(duì)金屬危害和對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更好的方法,及金屬毒性評(píng)估、金屬產(chǎn)品管理、環(huán)境影響監(jiān)測(cè),改進(jìn)填埋和閉坑方法,降低公共和私營(yíng)部門(mén)成本。四是礦井閉坑和復(fù)墾。協(xié)調(diào)礦業(yè)、各省和各地區(qū)之間根據(jù)氣候評(píng)估變化的影響,制定適宜的戰(zhàn)略、技術(shù)和更好的廢物管理政策及進(jìn)行復(fù)墾實(shí)踐。
2016年,加拿大自然資源部發(fā)布了《綠色礦業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,分別從尾礦管理、原住民關(guān)系、能源利用、溫室氣體排放、有害物管理、員工培訓(xùn)等方面對(duì)綠色礦業(yè)做了要求:一是尾礦管理,包括履行尾礦管理政策和承諾、建立尾礦管理系統(tǒng)、報(bào)告尾礦管理年檢結(jié)果、尾礦庫(kù)運(yùn)行維護(hù)等;二是與原住民的關(guān)系,要求評(píng)測(cè)《原住民和社區(qū)延展協(xié)議框架》完成情況并公布結(jié)果;三是能源利用和溫室氣體排放管理,包括建立能源利用管理系統(tǒng)、能源利用報(bào)告系統(tǒng)和能源強(qiáng)度績(jī)效目標(biāo);四是溫室氣體排放管理系統(tǒng),包括建立溫室氣體排放管理報(bào)告系統(tǒng)、溫室氣體排放強(qiáng)度績(jī)效目標(biāo);五是生物多樣性保育,按照2009年批準(zhǔn)的《生物多樣性保育協(xié)議框架》,加拿大礦業(yè)協(xié)會(huì)公布前一年度該框架的測(cè)評(píng)結(jié)果;六是外在化利益相關(guān)社區(qū)的認(rèn)同度,要求建立利益相關(guān)社區(qū)的參與和對(duì)話(huà)機(jī)制及響應(yīng)系統(tǒng);七是報(bào)告系統(tǒng),需評(píng)測(cè)礦山安全與健康情況,將于次年公布前一年度的測(cè)評(píng)結(jié)果;八是危險(xiǎn)管理規(guī)劃,包括公布危機(jī)管理準(zhǔn)備情況、檢查結(jié)果,開(kāi)展員工培訓(xùn);九是礦山關(guān)閉,按照相關(guān)法律法規(guī)及2008年批準(zhǔn)的《礦山關(guān)閉協(xié)議》進(jìn)行礦山關(guān)閉工作。