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河北省自然資源廳關(guān)于做好2023年度綠色礦山遴選工作的通知
日期:2023-10-17  瀏覽量:1507  文字:【 】【加粗】【高亮】【還原

各市(含辛集市)自然資源和規(guī)劃局,雄安新區(qū)管委會(huì)自然資源和規(guī)劃局:

  為推動(dòng)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,加快綠色礦山建設(shè),依據(jù)《河北省綠色礦山建設(shè)工作方案》(冀自然資發(fā)〔2019〕12號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好2023年度綠色礦山遴選工作通知如下:

  一、遴選原則

  為進(jìn)一步加大綠色礦山推進(jìn)力度,創(chuàng)新管理方式,在現(xiàn)有全國(guó)綠色礦山名錄庫和全省綠色礦山儲(chǔ)備庫的基礎(chǔ)上增設(shè)全省綠色礦山名錄庫。按照統(tǒng)籌推進(jìn)、示范引領(lǐng)、擇優(yōu)選取的原則,逐級(jí)開展綠色礦山遴選工作。

 ?。ㄒ唬╁噙x依據(jù)?!斗墙饘俚V行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)規(guī)范和《綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。

 ?。ǘ╁噙x范圍。河北省內(nèi)持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照,剩余儲(chǔ)量可采年限(按儲(chǔ)量年度報(bào)告)不少于3年的生產(chǎn)礦山(含油氣類)。

  (三)遴選分工。市級(jí)和雄安新區(qū)自然資源部門(以下簡(jiǎn)稱“市局”)負(fù)責(zé)全省綠色礦山儲(chǔ)備庫審查入庫工作;省自然資源廳(以下簡(jiǎn)稱“省廳”)負(fù)責(zé)全省綠色礦山名錄庫遴選入庫工作,同時(shí)負(fù)責(zé)遴選推薦進(jìn)入全國(guó)綠色礦山名錄庫的礦山企業(yè)名單。

  二、組織遴選

  各級(jí)自然資源部門要認(rèn)真組織礦山企業(yè)開展綠色礦山申報(bào),并按程序做好綠色礦山遴選推薦工作。

 ?。ㄒ唬╁噙x推薦條件

  申報(bào)全國(guó)和全省綠色礦山名錄庫企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:

  1.持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照,且剩余儲(chǔ)量可采年限(按儲(chǔ)量年度報(bào)告)不少于3年的生產(chǎn)礦山(含油氣類);

  2.截至申報(bào)綠色礦山之日前3年,未受到自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原等部門行政處罰,或處罰事項(xiàng)已整改到位,且未發(fā)生過較大安全、環(huán)保事故;

  3.按要求進(jìn)行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示,未被列入異常名錄、嚴(yán)重失信名單或失信聯(lián)合懲戒名單;

  4.符合國(guó)土空間規(guī)劃及礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控要求,礦區(qū)范圍未涉及各類自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線,國(guó)家政策允許的礦種除外;

  5.遴選全國(guó)綠色礦山名錄庫企業(yè)原則由全省綠色礦山名錄庫產(chǎn)生,全省綠色礦山名錄庫企業(yè)原則從全省綠色礦山儲(chǔ)備庫中遴選。

  申報(bào)全省綠色礦山儲(chǔ)備庫企業(yè)應(yīng)持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照,剩余儲(chǔ)量可采年限(按儲(chǔ)量年度報(bào)告)不少于3年的生產(chǎn)礦山(含油氣類)。

  (二)入庫程序

  1.全省綠色礦山儲(chǔ)備庫。符合申報(bào)條件的礦山企業(yè)對(duì)照《綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》開展自評(píng)估,評(píng)分達(dá)到800分以上的可向所在縣級(jí)自然資源部門(以下簡(jiǎn)稱“縣局”)申請(qǐng)入庫,并提交綠色礦山申請(qǐng)表(見附件1)、自評(píng)估報(bào)告(提綱見附件2)和反映創(chuàng)建工作情況的臺(tái)帳、圖片和影像等申請(qǐng)材料??h局對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行初審并上報(bào)市局,市局負(fù)責(zé)組織綠色礦山專家開展實(shí)地核查,填寫核查意見表(見附件3),符合入庫條件的,公示無異議納入儲(chǔ)備庫管理。入庫完成后30個(gè)工作日內(nèi)向省廳礦保處報(bào)備。

  2.全省綠色礦山名錄庫。由市局從全省綠色礦山儲(chǔ)備庫中推薦遴選名單,省廳組織綠色礦山專家進(jìn)行材料審查,根據(jù)審查結(jié)果確定可開展評(píng)估礦山名單,委托第三方開展評(píng)估工作。2021年、2022年經(jīng)省廳組織評(píng)估的礦山不再重新評(píng)估。第三方評(píng)估總得分高于800分,一級(jí)指標(biāo)得分(折合后得分)原則上不低于該級(jí)指標(biāo)總分的75%,且礦區(qū)環(huán)境指標(biāo)得分不低于該級(jí)指標(biāo)總分的85%。評(píng)估得分達(dá)到上述要求的,征求生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原等部門意見,公示無異議納入全省綠色礦山名錄庫。

  3.全國(guó)綠色礦山名錄。按照自然資源部規(guī)定的綠色礦山遴選范圍、條件和數(shù)量,由各市推薦,省級(jí)審查,從全省綠色礦山名錄庫中擇優(yōu)選取具有區(qū)域示范效應(yīng)的礦山企業(yè),征求生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原等部門意見,公示無異議的,推薦納入全國(guó)綠色礦山名錄。

  三、監(jiān)督管理

 ?。ㄒ唬┚慕M織,加快開展綠色礦山建設(shè)。各級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)本行政區(qū)綠色礦山建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保2023年度綠色礦山遴選工作在12月31日前完成。

 ?。ǘ﹪?yán)格把關(guān),確保綠色礦山建設(shè)質(zhì)量。遴選工作應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序、實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,做到公開、公平、公正。市、縣局要切實(shí)履行責(zé)任,對(duì)本行政區(qū)內(nèi)申報(bào)礦山采取實(shí)地檢查、視頻、照片及資料檢查相結(jié)合的方式開展核查,確保入庫礦山企業(yè)達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范第三方評(píng)估工作。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)保持獨(dú)立、公正,一年內(nèi)不得與受評(píng)礦山有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來,不得參與礦山自評(píng)的編制,評(píng)估中嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得向企業(yè)收取費(fèi)用,對(duì)第三方評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。評(píng)估中弄虛作假的,三年內(nèi)不得從事綠色礦山評(píng)估工作。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督,持續(xù)開展綠色礦山檢查。按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,對(duì)納入名錄庫和儲(chǔ)備庫的礦山每年均按照不低于20%的比例進(jìn)行實(shí)地抽查,名錄庫由省廳負(fù)責(zé),儲(chǔ)備庫由市局負(fù)責(zé)。相關(guān)工作可與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作同步部署、同步開展,實(shí)地抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋礦業(yè)權(quán)人,并督促指導(dǎo)礦山企業(yè)按時(shí)完成整改。

  (五)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格綠色礦山移入移除。對(duì)綠色礦山存在礦山閉坑或政策性關(guān)閉;違法開采;礦山企業(yè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)存在弄虛作假;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全或較大及以上突發(fā)環(huán)境事件;被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示嚴(yán)重失信名單;對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問題,媒體曝光、被舉報(bào)等經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為,未按要求整改到位或拒不整改;有其他不宜繼續(xù)列入綠色礦山名錄等情形之一的,移除綠色礦山名錄,并向社會(huì)公告。

  附件:1.河北省綠色礦山入庫信息表.doc

  ??????2.綠色礦山自評(píng)估報(bào)告(提綱).doc

  ??????3.××市××縣(區(qū)、市)綠色礦山核查情況表.doc

  河北省自然資源廳

  2023年10月15日?


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