近年來，湖南桂陽縣始終堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，著力推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，歷史遺留礦山重?zé)ㄅ畈鷻C(jī)。全縣綠色礦山占比達(dá)到93%，建成湖南首個工礦旅游主題公園——寶山國家礦山公園，被評為湖南唯一的礦業(yè)類省級生態(tài)文明教育基地；荷葉太清礦區(qū)歷史遺留礦山市場化生態(tài)修復(fù)入選全省國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例。
創(chuàng)新資金來源渠道，堅持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作的有機(jī)統(tǒng)一。礦山生態(tài)修復(fù)治理，重在破解資金保障難題。桂陽縣深入調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，利用歷史遺留廢棄礦山占用地發(fā)展光伏發(fā)電項目、植樹造林項目，并積極向上爭資立項，通過綜合利用煤矸石、實施土地復(fù)墾、發(fā)展清潔能源等方式，有效緩解礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)重、工程量大、財政投入不足等問題。同時，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，深入挖掘礦山資源潛在價值，積極構(gòu)建“誰修復(fù)、誰受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制，實現(xiàn)政府和企業(yè)雙贏。在荷葉太清礦區(qū)治理過程中，采用市場化方式開展統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，規(guī)范資源開采，在煤矸石處置和資源化再利用基礎(chǔ)上，結(jié)合縣屬國有企業(yè)改革，委托縣蓉城控股集團(tuán)作為生態(tài)修復(fù)工作的實施主體，并通過公開拍賣方式確定煤矸石綜合利用企業(yè)和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)施工企業(yè)，將拍賣資金用來支付礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程款，實現(xiàn)了效益最大化。目前，荷葉礦區(qū)已建成煤矸石全自動加工生產(chǎn)線，達(dá)到最大800噸/小時的煤矸石處理能力。
強(qiáng)化資源綜合利用，踐行綠水青山與金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一。牢固樹立和踐行“兩山”理念，下大力氣做好生態(tài)價值轉(zhuǎn)化文章，加快資源型產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。突出資源化利用，積極探索廢棄礦區(qū)“綜合利用+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”模式，把有利用價值的煤矸石“變廢為寶”；突出以用定治，準(zhǔn)確把握礦山及周邊環(huán)境特征，采用“工程治理+生態(tài)復(fù)綠”的模式，因地制宜、精準(zhǔn)施策，修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)，有效減少土地荒漠化，增強(qiáng)區(qū)域水源涵養(yǎng)、水土保持功能；突出可持續(xù)發(fā)展，緊扣“碳達(dá)峰、碳中和”，充分用好“礦區(qū)土地”，采用“工程治理+光伏開發(fā)”的模式，發(fā)展清潔能源項目。目前，荷葉礦區(qū)已開發(fā)光伏電站600畝，年光伏發(fā)電約1886萬度，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值1753萬元，減少二氧化碳排放量18803噸。
提增產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，推進(jìn)修復(fù)治理與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)統(tǒng)一。按照“因地制宜、適度開發(fā)，宜耕則耕、宜林則林”原則，積極修復(fù)礦區(qū)受損耕地，恢復(fù)綠色植被，截至目前，太清礦區(qū)已修復(fù)耕地90余畝、林地600余畝，為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。堅持光伏科技與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，采取“光伏+農(nóng)業(yè)”的循環(huán)模式發(fā)展立體產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新實施“林光互補(bǔ)”“牧光互補(bǔ)”“農(nóng)光互補(bǔ)”，形成“板上光伏發(fā)電，板下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的光伏農(nóng)業(yè)循環(huán)模式發(fā)展格局，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興開辟了新路徑、培育了新動能、提供了新支撐。同時，大力鼓勵、引導(dǎo)、帶動周邊村集體以土地出租、土地入股等方式，參與光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為村集體帶來持續(xù)穩(wěn)定的收益，促進(jìn)村集體自我“造血”增收，實現(xiàn)企業(yè)降費(fèi)、村莊盈利、政府減壓的三贏局面。目前，荷葉礦區(qū)開發(fā)的600畝光伏電站每年可為所在的干塘村村集體帶來租金收入18萬元。（來源：中國新聞網(wǎng)）
