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守護(hù)青山綠水 甘肅譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章
日期:2024-01-23  瀏覽量:1617  文字:【 】【加粗】【高亮】【還原

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。冬天的蘭州,天空湛藍(lán),清澈的黃河水流過(guò)這座環(huán)境優(yōu)美的城市。

連綿的祁連山區(qū),動(dòng)物種群逐漸增多,一些多年難覓蹤跡的國(guó)家一級(jí)、二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物時(shí)有出現(xiàn)。

甘南的壯美草原,風(fēng)景如畫,生機(jī)盎然,青藏高原生態(tài)安全屏障切實(shí)筑牢,綠色理念深入人心。

過(guò)去一年,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,以建設(shè)美麗甘肅為牽引,以推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向,以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。

持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。甘肅省開展重污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),按月公布14個(gè)市州大氣環(huán)境質(zhì)量排名,發(fā)布縣市區(qū)空氣質(zhì)量“紅黑榜”,對(duì)14個(gè)市州進(jìn)行監(jiān)督幫扶,督促落實(shí)大氣污染各項(xiàng)管控措施。通過(guò)“預(yù)報(bào)預(yù)警、宣傳引導(dǎo)、及時(shí)處置”,系統(tǒng)應(yīng)對(duì)沙塵天氣。對(duì)蘭州市開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,督促蘭州、金昌、武威、臨夏4市州加快北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)要促進(jìn)“人水和諧”。制定重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、長(zhǎng)江流域總磷污染控制等規(guī)劃方案,每月召開水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì),對(duì)涉及劣Ⅴ類水體和排名靠后市州進(jìn)行預(yù)警、通報(bào)、督辦、約談。協(xié)調(diào)推動(dòng)蘭州市、臨夏州政府建立會(huì)商機(jī)制,分步解決劉家峽集中式飲用水水源地歷史遺留問(wèn)題。與陜西、青海、四川、內(nèi)蒙古等省(區(qū))聯(lián)合開展黃河干支流生態(tài)環(huán)境督導(dǎo)檢查,及時(shí)妥善處理上海石村斷面水質(zhì)揮發(fā)酚超標(biāo)問(wèn)題。與寧夏、四川簽訂黃河干流橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,省內(nèi)黃河干流、黑河、石羊河、渭河、白龍江流域涉及的12市18縣(區(qū))建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)重在強(qiáng)化污染風(fēng)險(xiǎn)管控。加快實(shí)施土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控及歷史遺留廢渣整治項(xiàng)目。開展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”,開展全省10個(gè)行業(yè)50家典型企業(yè)用地及周邊土壤污染狀況調(diào)查。完成305個(gè)行政村環(huán)境整治、26條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到26.54%,設(shè)施正常運(yùn)行率穩(wěn)定在80%以上。

2022年,中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中甘肅省獲評(píng)“優(yōu)秀”等次。2023年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為96.2%,PM2.5濃度均值26.0微克/立方米,無(wú)人為導(dǎo)致重污染天數(shù)。地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到95.9%,劣V類斷面比例為0。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。核與輻射安全穩(wěn)定可控。

綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色

甘肅省將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)與“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)、“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)深度融合、一體推進(jìn),在守牢生態(tài)環(huán)境安全底線、筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障的同時(shí),全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新出臺(tái)“18條措施”,全力做好“優(yōu)服務(wù)、抓項(xiàng)目、助降碳、守底線、強(qiáng)督察”5個(gè)方面工作。完善審批層級(jí)結(jié)構(gòu),推進(jìn)“一上一下”,上收高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批,下放低環(huán)境影響項(xiàng)目審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)要素保障,實(shí)行容缺受理、告知承諾,不斷優(yōu)化審批流程、有效壓縮審批時(shí)限。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,做到環(huán)保審批事項(xiàng)“最多跑一次”。

同時(shí),深化與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、蘭州大學(xué)戰(zhàn)略合作,推動(dòng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院西北分院順利落地甘肅,成立甘肅省工業(yè)廢棄物循環(huán)與調(diào)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、甘肅省生態(tài)文明建設(shè)研究中心,持續(xù)做大做強(qiáng)環(huán)境科技支撐。

嚴(yán)格落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”,積極推進(jìn)主要污染物總量減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌污染物減排指標(biāo),保障重大項(xiàng)目落地。推動(dòng)蘭州市、金昌市、敦煌市順利通過(guò)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市評(píng)估。會(huì)同省電力公司推動(dòng)“電眼看雙碳”信息平臺(tái)上線運(yùn)行。開展全省溫室氣體自愿減排(CCER)項(xiàng)目情況摸底,推薦申報(bào)第一批CCER項(xiàng)目25個(gè)。

完成省級(jí)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估48家、驗(yàn)收24家。大力推進(jìn)氣候投融資,建設(shè)“甘肅?。ㄊ校夂蛲度谫Y項(xiàng)目庫(kù)”,指導(dǎo)蘭州市深化氣候投融資試點(diǎn)建設(shè),完成11個(gè)項(xiàng)目融資簽約,簽約項(xiàng)目總投資477億元,授信金額289.3億元。

多次“跑部進(jìn)京”,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金政策支持,全年?duì)幦≈醒雽m?xiàng)資金28.37億元,同比增加2.8億元,增長(zhǎng)11%。爭(zhēng)取國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)48億元中央資金支持,帶動(dòng)257億元項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商引資,全省綠色環(huán)保(含綠色礦山)已開工項(xiàng)目64個(gè),到位資金43.02億元,較去年同期增長(zhǎng)21.65%。

筑牢守好國(guó)家西部生態(tài)安全屏障

祁連山生態(tài)保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制日臻完善。制定《祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制》,強(qiáng)化祁連山地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,配合自然資源部門劃定祁連山地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線5.53萬(wàn)平方公里,占全省生態(tài)保護(hù)紅線44%。

按年度開展祁連山5市11縣區(qū)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核,壓實(shí)市、縣(區(qū))黨委政府主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。自2017年以來(lái)按年度對(duì)祁連山重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)(自然保護(hù)區(qū))開展遙感監(jiān)測(cè)評(píng)估,結(jié)論評(píng)價(jià)等級(jí)為良,自然生態(tài)保護(hù)狀況趨穩(wěn)趨好。

黃河流域生態(tài)保護(hù)發(fā)生整體性變化。在沿黃九?。▍^(qū))率先制定頒布省級(jí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例。組織開展黃河公園排查、黃河流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀、歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查研究。完成3666個(gè)歷史遺留礦山圖斑采樣監(jiān)測(cè)及污染狀況評(píng)估。對(duì)黃河流域固體廢物傾倒95個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位全部按時(shí)或提前完成整治。

持續(xù)推進(jìn)黃河流域入河排污口排查整治,生態(tài)環(huán)境部交辦甘肅省排污口5607個(gè),已完成整治3996個(gè)。推進(jìn)蘭州(蘭州新區(qū))、白銀、天水黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合研究“一市一策”駐點(diǎn)科技幫扶。深入開展再生水試點(diǎn)示范城市建設(shè),蘭州市、定西市納入國(guó)家2023年區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)。黃河流域甘肅境內(nèi)41個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例92.68%,高出黃河流域9省區(qū)平均水平5個(gè)百分點(diǎn),干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達(dá)到Ⅱ類。

長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)有力推進(jìn)。編制完成《甘肅省重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》及長(zhǎng)江、黃河及西北內(nèi)陸河分流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃。制定實(shí)施《甘肅省黃河生態(tài)保護(hù)治理和長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》,靠實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)責(zé)任。

扎實(shí)開展甘肅省長(zhǎng)江流域、西北內(nèi)陸河流域入河排污口排查整治,持續(xù)推進(jìn)入河排污口“查、測(cè)、溯、治”各項(xiàng)措施落實(shí)。啟動(dòng)白龍江流域水生生物調(diào)查評(píng)估,開展水生態(tài)健康或受損狀況評(píng)價(jià)。建立健全跨界環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,筑牢嘉陵江上游生態(tài)保護(hù)屏障。

甘肅省上下始終牢記“國(guó)之大者”,以守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢守好國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。如今,一幅生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗畫卷在隴原大地熠熠生輝。

甘肅將繼續(xù)以鞏固改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為重點(diǎn),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,加強(qiáng)黃河流域污染防治和祁連山生態(tài)保護(hù)常態(tài)化監(jiān)管,切實(shí)防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,把隴原大地建設(shè)成為人與自然和諧共生的美好家園。(來(lái)源:中國(guó)環(huán)境)


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