長沙晚報掌上長沙10月3日訊（全媒體記者 匡春林）以空氣質(zhì)量持續(xù)改善來推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。記者今日獲悉，根據(jù)省人民政府辦公廳近日印發(fā)的《湖南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》），全省將以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線，以氮氧化物和揮發(fā)性有機物（VOCs）減排為抓手，強化源頭防控，突出系統(tǒng)治污，完成國家下達(dá)的空氣質(zhì)量指標(biāo)和主要污染物總量減排任務(wù)，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年，11個以上市州PM2.5濃度達(dá)標(biāo)，全省PM2.5濃度力爭控制在32微克/立方米以內(nèi)。
精準(zhǔn)治污，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提標(biāo)升級
《實施方案》指出，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加強“兩高”項目管理，新改擴建項目嚴(yán)格落實國家和省級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求；加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能，到2025年，全省磚瓦窯企業(yè)全部完成綜合整治，基本完成2蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰；全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)改造提升，支持長沙、株洲、衡陽以及國家級園區(qū)開展清潔生產(chǎn)整體審核試點示范。
同時，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)“寧電入湘”和“氣化湖南”工程，高水平建設(shè)“一樞紐五領(lǐng)先”新型電力系統(tǒng)；科學(xué)合理控制煤炭消費總量，到2025年，煤炭消費占一次能源消費比重下降至51%左右，電煤消費占比達(dá)到55%以上；推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和散煤替代，到2025年，全省基本淘汰燃煤熱風(fēng)爐、固定爐排燃煤鍋爐和10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。
此外，《實施方案》還要求，要推進(jìn)綠色運輸體系建設(shè)，扎實推進(jìn)銅官港、虞公港等鐵路專用線和湘江長沙至城陵磯、澧資白沙至甘溪港、松虎安鄉(xiāng)至望家垴等航道工程建設(shè)，到2025年，鐵路、水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右；提升機動車清潔化水平，到2025年，按國家規(guī)定淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車；強化非道路移動源綜合治理，到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械，長沙黃花機場橋電使用率穩(wěn)定達(dá)到95%以上。
科學(xué)治污，推動重點領(lǐng)域減排
《實施方案》要求，強化面源污染治理和精細(xì)化管理，深化揚塵污染綜合治理，到2025年，全省城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到52%；地級城市建成區(qū)道路機械化清掃率保持90%以上，縣級城市保持80%以上。推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，到2025年，全省大、中型生產(chǎn)礦山基本建成綠色礦山。加強秸稈綜合利用和禁燒，到2025年，全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。
同時，推動重點領(lǐng)域和行業(yè)多污染物減排，完善大氣污染防治管理體系，長沙、株洲、湘潭、常德、益陽、婁底要及時制修訂大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃或達(dá)標(biāo)攻堅行動計劃，明確達(dá)標(biāo)路線圖及重點任務(wù)；長沙、常德、益陽“十四五”期間空氣質(zhì)量要力爭達(dá)標(biāo)。推進(jìn)長江中游城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。健全重污染天氣應(yīng)對機制，2024年，各市州要建成重污染天氣“一鍵抵達(dá)”管理系統(tǒng)；到2025年，未來7天級別預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)到75%以上。
此外，提升監(jiān)測監(jiān)控和監(jiān)管執(zhí)法能力，支持重點城市開展交通環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)，推進(jìn)全省顆粒物雷達(dá)組網(wǎng)建設(shè)，強化污染源自動監(jiān)控設(shè)備運行監(jiān)管；深入開展“夏季攻勢”“守護藍(lán)天”等執(zhí)法監(jiān)督和幫扶督導(dǎo)，推進(jìn)高值熱點“圍點打源”排查整治，加強各級生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法系統(tǒng)信息化建設(shè)；圍繞PM2.5和臭氧協(xié)同控制、多污染物智能識別管控及系統(tǒng)治理等科技需求開展科研攻關(guān)。
依法治污，推動完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《實施方案》，全省將突出依法治污，推動完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強經(jīng)濟政策引導(dǎo)。
全省將協(xié)同做好大氣污染防治“一法一條例一規(guī)定”執(zhí)法檢查，推動出臺省秸稈綜合利用和露天焚燒管理規(guī)定，推進(jìn)重點城市協(xié)同立法，鼓勵各市州制定更為嚴(yán)格的地方性法規(guī)和規(guī)章。出臺省工業(yè)爐窯主要大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
同時，完善分時電價政策，落實“兩高”行業(yè)差別電價、階梯電價政策，對港口岸基供電實施支持性電價政策。鼓勵各地對新能源汽電車充電、停車給予積極支持。發(fā)揮省屬國企主導(dǎo)作用，逐步降低用氣成本。發(fā)揮財政金融引導(dǎo)作用，加大“瀟湘財銀貸”對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)支持力度，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式。高質(zhì)量儲備大氣污染防治項目，積極爭取中央大氣污染防治資金。
