煤炭資源枯竭了，煤礦企業(yè)關閉了，這些因煤而建、以煤而興的礦業(yè)城市該如何轉型升級？遼寧省阜新市“就地取材”，通過大力發(fā)展煤層氣產業(yè)，走出了一條安全、協(xié)調、綠色、共享的轉型升級之路，為其他資源枯竭型的轉型發(fā)展提供了示范。
作為全國首個資源枯竭型城市，阜新市面臨著巨大的轉型升級和生態(tài)修復壓力。俗話說，無農不穩(wěn)，無工不強。要徹底改變以煤電為主導的單一傳統(tǒng)發(fā)展模式，必須創(chuàng)新驅動，突出工業(yè)主導地位，在產業(yè)結構調整上下功夫，在綠色發(fā)展上出實招，探索出一條綠色生態(tài)的轉型之路。而在國土資源部、遼寧省國土資源廳和阜新市政府大力扶持下組建成立的、以開發(fā)煤層氣等新能源為主營業(yè)務的阜新宏地勘新能源有限公司，在阜新市的綠色轉型實踐中則扮演了“關鍵先生”的角色。
成立于2002年的阜新宏地勘新能源有限公司，為全國首家煤層氣企業(yè)，也是國土資源部煤層氣試點單位。14年來，礦權區(qū)已累計為阜新市供氣2.15億立方米，承擔著全市1/3的居民用氣和80%、約4000輛的出租車用氣。自2006年以來，整個產業(yè)鏈已累計實現產值9.6億元、繳納稅金1.25億元，減排二氧化碳3016萬噸，為阜新的轉型發(fā)展提供了新的動力和堅強的能源保障，也為全國的煤層氣產業(yè)化、商業(yè)化開發(fā)提供了經驗。
上帝在關閉一扇門同時，也為你打開了一扇窗。阜新市的煤炭資源枯竭了，煤炭企業(yè)相繼關閉了，但卻給他們創(chuàng)造了新的發(fā)展機會和空間。煤層氣、頁巖氣等新能源產業(yè)的興起，將進一步帶動“氣化遼寧”和阜新市的轉型升級，使這個資源枯竭型城市早日走上復興之路。
資源枯竭型城市轉型沒有可照抄照搬的現成模板，也沒有可包治百病的靈丹妙藥。河南的“煤都”焦作憑借豐富的旅游資源，實現了產業(yè)由“黒”到“白”、從污染到環(huán)保的轉變，創(chuàng)造了煤炭資源城市轉型的神話；而如今的遼寧阜新又依靠當地豐厚的煤層氣資源，大力發(fā)展新能源，也已開始走上生態(tài)轉型之路。
實踐再次證明，資源枯竭型城市轉型，唯有結合當地實際，依托當地優(yōu)勢，拿出壯士斷腕的勇氣，堅定不移地推進產業(yè)結構調整，打破一礦（煤）獨大的魔咒，才能從容地實現轉型發(fā)展。
資源枯竭型城市轉型，永遠在路上?。ㄍ醐偨埽?
