綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)過程中實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)、有序的勘查開采，同時(shí)盡可能減少對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)資源勘查開發(fā)效益的最大化。達(dá)到綠色開發(fā)、綠色應(yīng)用、綠色發(fā)展的目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2007年，以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)綠色礦業(yè)”未主題的中國國際礦業(yè)大會(huì)在北京召開。2008年12月發(fā)布的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）》明確提出發(fā)展“綠色礦業(yè)”，并確定了“2020年綠色礦山格局基本建立”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2009年11月，以“綠色礦山”為主題的中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇在山東召開。2010年8月，《國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》發(fā)布，同時(shí)出臺了國家級綠色礦山的基本條件。2010年9月，國土資源部就“發(fā)展綠色礦業(yè)，建設(shè)綠色礦山”有關(guān)問題進(jìn)行答記者問，進(jìn)一步明確“綠色礦山”概念，指出“綠色礦業(yè)是礦山企業(yè)發(fā)展的必然選擇”。
2011年3月，國土資源部公布了第一批綠色礦山試點(diǎn)名單，2012年至2014年，國土資源部先后公布第二批、第三批、第四批國家級綠色礦山試點(diǎn)名單。2016年3月，“大力推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”作為重點(diǎn)任務(wù)和重大工程在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中進(jìn)行了統(tǒng)籌安排及部署。2017年5月，國土資源部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》明確指出，要基本形成綠色礦山建設(shè)新格局，力爭到2020年，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式。
|
|
661家國家級綠色礦山及占比情況圖
|
綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)措施，貫徹綠色發(fā)展理念，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)勢在必行。如今，國家級綠色礦山已經(jīng)達(dá)到661家，其中煤炭占比約33％。第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃國家級和省、市縣級同步啟動(dòng)，形成了四級聯(lián)動(dòng)的良好局面，綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)由點(diǎn)到面，整體推進(jìn)。
從地區(qū)分布看，除北京、天津、上海、海南、西藏外，其他26個(gè)省份均提出綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。雖然目前西部資源儲(chǔ)備和潛力優(yōu)于中東部，但是受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)利用技術(shù)、環(huán)境承載力等因素影響，造成綠色礦山建設(shè)以中東部為主，西部地區(qū)較少的局面。
|
|
省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)計(jì)情況圖
|
|
|
國家級綠色礦山與116個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)疊加示意圖
|
“十三五”是生態(tài)文明建設(shè)的重要時(shí)期，也是綠色礦山發(fā)展完善時(shí)期。未來，綠色礦山建設(shè)要以點(diǎn)帶面、集中連片，突出資源優(yōu)勢，體現(xiàn)地區(qū)特色，創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃。為“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的目標(biāo)不懈努力。
