近一個多月來，中國有色金屬工業(yè)協會重金屬部與中國有色金屬報社推出了貫徹落實《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》系列報道，以多種形式向讀者介紹了有色金屬行業(yè)綠色礦山的建設發(fā)展情況。中國有色金屬工業(yè)協會黨委書記、會長陳全訓以《建設綠色礦山 留住綠水青山》為題，向全行業(yè)發(fā)出了認真貫徹落實《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》的號召后，《中國有色金屬報》先后以專家解讀、專訪、典型宣傳、綠色礦山小知識等多種形式推出了相關11篇報道，收到了良好宣傳效果。系列報道雖然暫時告一段落，但行業(yè)綠色礦山建設的路還很長，所以《中國有色金屬報》還將以不同形式繼續(xù)給予報道。這一階段，我們還走訪調研了許多企業(yè)的綠色礦山建設情況，感到行業(yè)的綠色礦山建設形勢向好但任務還很艱巨，可謂任重道遠。
有色金屬綠色礦山建設成績斐然
自2007年中國國際礦業(yè)大會“綠色礦業(yè)”概念的提出到2018年6月“九大行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范”的發(fā)布實施，中國綠色礦業(yè)發(fā)展走過了10多年的歷程。綠色礦山建設實現了從概念到理念再到共識和行動的跨越。10多年來，有色金屬礦山大力推進綠色發(fā)展，在評選出的661家國家級綠色礦山試點單位中，有色金屬礦山達到119家，占全國綠色礦山的18%，占全國各有色金屬礦山的3.5%，遠高于國家級綠色礦山占全國礦山的比例，在我國綠色礦業(yè)發(fā)展大潮中閃耀光芒，起到示范和引領作用。有色金屬礦山企業(yè)在綠色開發(fā)、節(jié)能減排、綜合利用、數字化礦山等方面都得到了顯著提升。
在采礦工藝上，充填技術得到廣泛應用，部分礦山采用全尾砂充填技術，大大減少了尾礦的堆存。少數礦山基本實現了廢石不出坑，廢水循環(huán)利用，尾砂充填全部利用，真正做到了零排放的最高境界。例如由長沙有色院設計的中鋁廣西分公司平果鋁土礦8800kt/a露采工程，運用“剝離-采礦-復墾”一體化新工藝，回采率達94.87%，采空區(qū)復墾周期縮短至2年左右，復墾率達93.16%。
在廠區(qū)綠化方面，大型礦山、老企業(yè)越來越重視礦山廢棄場地的復墾和生態(tài)恢復，多數骨干礦山的綠化覆蓋率達到了90%以上。如中國鋁業(yè)股份有限公司平果太平鋁礦礦區(qū)的綠化覆蓋率達到可綠化區(qū)域面積的100%，通過礦區(qū)農業(yè)性狀試驗和復墾地新耕層土壤選擇研究，綜合應用生物技術、工程技術、菌根技術，重建了以農業(yè)耕地為主、林灌草優(yōu)化的人工生態(tài)系統，不僅礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，而且實現了土地的集約化利用、“還地于民”等目的，最終實現了政府滿意、企業(yè)滿意、農民滿意的“三贏”目標。
再譬如，錫鐵山鉛鋅礦井下每天產生的廢水達2000多噸，由于水中含鹽量較高，如果井下廢水不進行處理，無法用于工業(yè)生產；如果進行水處理，成本較高。面對戈壁荒漠一方面缺水，但另一方面井下廢水又不能利用的尷尬局面，企業(yè)借鑒以往植樹的經驗，將這部分廢水用于澆灌適宜高原生存的紅柳和沙棗。通過兩年的種植紅柳和沙棗的成活率達到90%以上。這不僅綠化了礦區(qū)環(huán)境，而且利用了井下廢水，環(huán)保效益重大。
在資源綜合利用方面，洛鉬集團在共伴生資源綜合利用方面實現了伴生鎢、銅、錸、硫資源綜合回收并取得了顯著效益。其中，研發(fā)和持續(xù)改進的低品位白鎢礦回收技術，實現了三道莊鉬礦伴生鎢資源綜合利用產業(yè)化和高效化，在低品位白鎢礦選礦方面填補了國內空白，開啟了低品位伴生白鎢礦綜合回收利用先河。
在節(jié)能減排方面，南京銀茂鉛鋅礦業(yè)有限公司棲霞山鉛鋅礦采用的“選礦廢水零排快速分質循環(huán)資源利用技術”。選礦廠按照各選別作業(yè)回路廢水快速分質回用、總尾礦水利用混凝沉淀+活性炭吸附，末端混合廢水適度處理，去除廢水中不利于選礦回用的銅鉛鋅等金屬離子和固體懸浮物，保留有用成分，全部回用的方案，實現了選礦廠全部廢水無排放資源化利用。
對推進綠色礦山建設幾點認識
礦山企業(yè)必須把綠色發(fā)展內化于心外化于行。推進綠色發(fā)展、堅持生態(tài)環(huán)境保護，已經成為中國實現可持續(xù)發(fā)展的核心議題，生態(tài)文明內容首次寫入中國憲法。今年6月頒布的《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，就加強生態(tài)環(huán)境保護、建設生態(tài)文明做出了進一步部署，明確了打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體目標和工作任務和路徑?！暗?020年態(tài)環(huán)境質量總體改善，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應”，“到2035年生態(tài)環(huán)境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現”，因此可以說“十三五”是“綠色礦山”發(fā)展的關鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，作為礦山企業(yè)一定要真正協調平衡好綠水青山和金山銀山之間的關系，在生態(tài)環(huán)境保護方面履職盡責，肩負起建設綠色礦山、推動社會進步的責任。
堅持創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新是企業(yè)綠色發(fā)展的立足之本。從當前生態(tài)文明建設和產業(yè)變革的趨勢看，礦山企業(yè)要適應新時代，就必須依靠高新技術的推動作用，要充分發(fā)揮創(chuàng)新技術在保護環(huán)境、減少廢棄物排放的作用，實現礦業(yè)動能轉換和產業(yè)升級，將環(huán)境擾動最小化，資源利用效率最大化。例如：露天礦山大力推進剝離-排土-造地-復墾的一體化技術；井下開采鼓勵企業(yè)采用充填開采及減輕地表沉陷的開采技術；氧化礦宜推廣采用溶浸采礦工藝技術，或采用直接從礦床中獲取金屬的工藝技術；水力開采的礦山宜推廣水重復利用率高的開采技術。
從重視質量標準，轉向全程綠色制造體系建設。受發(fā)展水平約束，過去企業(yè)主要關注的是產品質量、性能，對生產、消耗等產品全生命周期過程中的原材料選用、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境造成的影響關注度不高。但隨著綠色工廠、綠色礦山、綠色制造等標準體系逐步完善，以及環(huán)保要求的日益嚴格，能夠在產品全生命周期中做到最大程度資源利用；做到最大程度的降低能源消耗；做到減少污染物產生和排放，最大程度的降低對環(huán)境的擾動；做到少用或不用有毒有害物質的原材料，這種全程采用綠色制造標準體系的生產企業(yè)，不僅會有更好的發(fā)展空間，其產品也會更具備競爭力。
加大綠色礦山政策扶持力度和差異化管理。綠色礦山建設是一項復雜的系統工程，要充分協調好各方的作用。在形成企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設工作推進體系的同時，要強化政府引導的作用，尤其是在一些政策方面給予傾斜。例如加大危機礦山接替資源勘查、礦山地質環(huán)境恢復治理、礦產資源節(jié)約與綜合利用等財政專項資金向綠色礦山企業(yè)的支持力度。在資源稅、企業(yè)所得稅等稅收減免政策上給予充分的傾斜，降低企業(yè)稅費壓力，提升企業(yè)建設綠色礦山的積極性。另外，考慮到礦業(yè)開發(fā)差異性、特殊性，應考慮建立健全分地域、分礦種的綠色礦山標準體系，將建設綠色礦山的要求貫穿于礦山規(guī)劃、設計、建設、生產、閉坑全過程，進而逐步形成有利于綠色礦業(yè)發(fā)展的政策體系。
