在越來(lái)越注重綠色發(fā)展的今天,面對(duì)資源與環(huán)境的取舍,浙江省長(zhǎng)興縣堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,實(shí)行生態(tài)建礦,植綠于心,還綠于山,造富于民,用及時(shí)監(jiān)管的手段,提前打造綠色礦山,并對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)過(guò)程及整改措施等進(jìn)行全方位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了資源與環(huán)境的雙贏。
長(zhǎng)興縣是浙江省北部的礦業(yè)大縣,在產(chǎn)礦山以非金屬露天礦山為主,2008年~2017年底,該縣累計(jì)建成縣級(jí)及以上級(jí)別綠色礦山達(dá)60余家。其中,19家在產(chǎn)礦山中,有18家建成市級(jí)以上級(jí)別綠色礦山,建成率已達(dá)94.7%。
近兩年來(lái),長(zhǎng)興縣致力于打造“生態(tài)+”綜合體,將“兩山理論”與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展,貫穿到礦山建設(shè)的每個(gè)角落。
生態(tài)意識(shí)先行,為企業(yè)量身訂制綠色礦山建設(shè)明細(xì)
長(zhǎng)興縣相關(guān)部門和各級(jí)政府部門的“生態(tài)意識(shí)先行”,成為綠色礦山建設(shè)的重要推動(dòng)力。
該縣在采礦權(quán)審批之時(shí),就已明確礦山企業(yè)綠色礦山建設(shè)的目的和任務(wù),推動(dòng)新建礦山在建礦之初樹(shù)立綠色發(fā)展理念,走綠色建設(shè)道路。
在每年年初,長(zhǎng)興縣就把綠色礦山建設(shè)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門。縣國(guó)土資源局主管科室、基層國(guó)土所對(duì)轄區(qū)綠色礦山建設(shè)任務(wù)責(zé)任共擔(dān),成績(jī)共享,形成了齊抓共管的局面。在對(duì)礦山檢查的同時(shí),對(duì)綠色礦山建設(shè)進(jìn)度和整改提升情況也進(jìn)行督促。
長(zhǎng)興縣國(guó)土資源局了解到,礦山進(jìn)入試生產(chǎn)階段,一般可產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益,礦山企業(yè)在此期間最愿意投入。在此期間,該局根據(jù)各礦實(shí)際,為礦山量身訂做一份《綠色礦山建設(shè)明細(xì)》,細(xì)化到何時(shí)完成幾級(jí)臺(tái)階、何時(shí)完成植被綠化面積等;對(duì)礦山責(zé)任人采取每月見(jiàn)面溝通,每旬核對(duì)指標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的監(jiān)督管理,對(duì)逾期未完成的通知限期整改。
鼓勵(lì)企業(yè)引入第三方,加大礦山基礎(chǔ)建設(shè)
對(duì)于技術(shù)力量雄厚的礦山,需要礦山負(fù)責(zé)人了解相關(guān)政策的實(shí)施要求,并按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督促、整改,因此,他們創(chuàng)新引入第三方,加大礦山基礎(chǔ)建設(shè)。而對(duì)于力量相對(duì)薄弱的礦山,植被覆蓋、道路硬化,尤其是邊坡恢復(fù)治理等工作,更需要第三方的技術(shù)支持。
同時(shí),植被綠化工作需考慮藝術(shù)性、美觀度,道路硬化需加強(qiáng)技術(shù)性、穩(wěn)定性,邊坡恢復(fù)治理需保證安全性。這同樣需要第三方指導(dǎo)。
2017年,該縣通過(guò)綠色礦山驗(yàn)收的通潤(rùn)礦業(yè)、德寧礦業(yè)、震平礦業(yè),在道路硬化、邊坡治理等方面均委托了具有專業(yè)資質(zhì)的第三方,使得工程質(zhì)量等方面快速提檔升級(jí),同時(shí)在科技研究、資源優(yōu)化利用、創(chuàng)新方面的投入均超過(guò)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.5%。
目前,這三家礦山已成為該縣綠色礦山建設(shè)的樣板工程。
營(yíng)造亮點(diǎn),為綠色礦山建設(shè)“加分”
不落窠臼的建設(shè),才能抓住綠色礦山建設(shè)的要義。
各個(gè)類別的綠色礦山建設(shè),均有一定的要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)礦山按照各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè),能夠抓住綠色礦山建設(shè)的主線,更重要的是積極培育生態(tài)系統(tǒng)和營(yíng)造亮點(diǎn),來(lái)為綠色礦山建設(shè)“加分”。
為此,該縣國(guó)土資源局加大了這方面的指導(dǎo)。如,指導(dǎo)德寧礦建設(shè)了粉塵防治設(shè)施,實(shí)行碼頭規(guī)范化管理,對(duì)臨時(shí)堆土也進(jìn)行了綠化;通潤(rùn)礦業(yè)則對(duì)已治理的南側(cè)邊坡及北側(cè)臺(tái)階、進(jìn)礦道路進(jìn)行了綠化;震平礦業(yè)創(chuàng)新設(shè)置了先進(jìn)的排水系統(tǒng),這些做法都讓礦山管理更規(guī)范、生態(tài)環(huán)境更和諧,真正做到了讓驗(yàn)收組的專家們“眼前一亮”,也為“生態(tài)+”建設(shè)注入了新的力量。
德寧礦業(yè)近期還建成了清水回用設(shè)施,年處理污水約20萬(wàn)噸,回用清水約15萬(wàn)噸,回收淤泥約5萬(wàn)噸。通過(guò)沉淀壓濾等工藝,排出的清水可用于灑水抑塵、邊坡養(yǎng)護(hù),也可回用于機(jī)組加工生產(chǎn)進(jìn)行循環(huán)用水,污泥進(jìn)行干化后用于礦山復(fù)綠用土從而達(dá)到“零”排放。
長(zhǎng)興縣以綠色礦山為平臺(tái)打造的“生態(tài)+”綜合體的新模式,吸引了各地礦山企業(yè)和礦政管理者參觀考察。先后有來(lái)自山東、內(nèi)蒙古、安徽、江蘇、江西等省的20多個(gè)考察團(tuán)前來(lái)學(xué)習(xí)交流。如今,綠色礦山“生態(tài)+”的理念在長(zhǎng)興已銘于心、踐于行,為今后的礦管工作開(kāi)辟了新途徑。