43次出現(xiàn)“生態(tài)”、29次提及“環(huán)境”、13次強(qiáng)調(diào)“資源”、4次出現(xiàn)“綠色發(fā)展”——這是黨的十九大報(bào)告中的一組“綠色數(shù)據(jù)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十九大全文十三個(gè)部分中，有三個(gè)部分論述了“綠色發(fā)展”的有關(guān)內(nèi)容，報(bào)告成為我國未來一段時(shí)期綠色發(fā)展的行動(dòng)指南。
作為有色古國，明朝以前，中國經(jīng)歷了輝煌的有色工業(yè)發(fā)展之路，技術(shù)、產(chǎn)量均處于世界領(lǐng)先水平，但是明清兩代及之后的持續(xù)衰敗，使得行業(yè)對(duì)于環(huán)境的影響并未突出顯現(xiàn)。當(dāng)代社會(huì)的國內(nèi)有色行業(yè)發(fā)展歷程，分為無序、管理和有序三個(gè)階段。改革開放初期，“大礦大開、小礦放開、有水快流”，企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、裝備、人才、管理等方面都較為落后，一度造成資源開發(fā)利用不合理、資源流失等問題。隨后的有序階段，國家和地方采取了關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式，使這種情況得到了遏制，但是資金大多集中在基礎(chǔ)金屬的產(chǎn)能擴(kuò)張上，高端、稀有稀貴金屬方面的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國家發(fā)展和行業(yè)需求，關(guān)鍵設(shè)備主要依賴進(jìn)口，受制于人的局面僅靠“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”難以扭轉(zhuǎn)。更加重要的是，高速增長(zhǎng)所引發(fā)的環(huán)境問題，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重制約，成為資源、能源、環(huán)境的瓶頸約束。
進(jìn)入21世紀(jì)、尤其是黨的十八大以來，國家高度重視生態(tài)文明。十八大提出“建設(shè)美麗中國”要求，并把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，使全黨全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化。十八屆五中全會(huì)上首次將“綠色”納入五大發(fā)展理念，無疑對(duì)于有色行業(yè)“堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境”提出了更加明確的要求，為“十三五”時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。
綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的核心是資源高效利用和污染物最少排放。要樹立綠色思維方式，積極踐行綠色理念，要站在行業(yè)的高度，系統(tǒng)地謀劃全局，制定和運(yùn)用推進(jìn)綠色發(fā)展系統(tǒng)行動(dòng)方案，把行業(yè)的綠色發(fā)展作為系統(tǒng)工程科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，避免顧此失彼、單兵突進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，要用導(dǎo)向思維引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐，抓住行業(yè)影響綠色發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)問題，開展有針對(duì)性的工作，從而促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式。在此過程中，要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色改造，還應(yīng)加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成挖掘或培養(yǎng)行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在路上，建構(gòu)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，還需要綠色制度的全面保障，堅(jiān)持生態(tài)底線，建立健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入機(jī)制，將資源消耗、生態(tài)效益、科技含量在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中的所占比重。
綠色，是大自然的生態(tài)本身。綠水青山，是中國古代樸素的生態(tài)構(gòu)圖。綠色發(fā)展，是“天人合一”沿襲至今的生態(tài)智慧。中華民族對(duì)綠色的認(rèn)知古已有之。有色金屬，是大自然賦予人類的珍貴饋贈(zèng)。生態(tài)文明，是發(fā)展有色工業(yè)之路上的初衷和堅(jiān)守。實(shí)現(xiàn)有色行業(yè)的綠色發(fā)展，是建設(shè)有色強(qiáng)國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
