夏天到了，塞外山城河北承德市塞罕壩迎來一年中“最綠”的季節(jié)。映入眼簾的是林木蒼翠、湖泊清澈見底，聽到的是溝谷流水潺潺、林中鳥鳴歡快。
經(jīng)過上千名建設(shè)者50多年的艱苦奮斗、傳承接力，塞罕壩這處原本“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒原沙地變成了百萬畝郁郁蔥蔥的人工林海。
塞罕壩是承德市各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾持之以恒、久久為功，一代接著一代改善生態(tài)環(huán)境、努力形成人與自然和諧發(fā)展的一個縮影。
承德市地處京津與內(nèi)蒙古渾善達(dá)克和科爾沁兩大沙地的中間地帶，歷史上就擔(dān)負(fù)著防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、凈化江河、清潔大氣的生態(tài)安全功能。由于沒有得到合理的保護(hù)和開發(fā)，這一地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
為了改善生態(tài)環(huán)境，近年來，特別是國家提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，將承德確定為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)以來，承德市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念不動搖，結(jié)合國家確定的綠色發(fā)展先行區(qū)、環(huán)京津扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)等目標(biāo)先后編制實(shí)施了《生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》《生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》《關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的決定》等一系列政策措施，因地制宜實(shí)施了讓沙?；纳阶兙G水青山、讓綠水青山變金山銀山和讓綠水青山引金山銀山三大行動，力求實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
承德市全面實(shí)施山水林田湖草整治、京津風(fēng)沙源治理生態(tài)項(xiàng)目，近3年共投入綠化資金70.57億元，每年造林60萬畝以上。同時，全面落實(shí)“減煤、治企、控車、抑塵、增綠”5項(xiàng)任務(wù)；實(shí)施礦山綜合整治“6743工程”，3年完成損毀山體全部復(fù)墾披綠60平方公里；轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型礦山企業(yè)400個，淘汰取締礦山企業(yè)300個；深入落實(shí)“河長制”，加快推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，目前全市共有林地面積3417萬畝，活立木蓄積量達(dá)8000萬立方米。
依靠日益改善的生態(tài)環(huán)境，承德推進(jìn)生態(tài)資源綜合開發(fā)利用，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)林上有果、林中旅游、林下間作的立體式經(jīng)營模式，建成板栗、蘋果、山楂、山杏等八大經(jīng)濟(jì)林基地，面積達(dá)954萬畝，相當(dāng)于全市農(nóng)業(yè)人口人均4畝，每年可為農(nóng)民人均增收3040元。圍繞全市23個國家級、省級森林公園，10個自然保護(hù)區(qū)，20個濕地公園發(fā)展旅游業(yè)，帶動全域?qū)崿F(xiàn)旅游收入506億元，232個村通過生態(tài)旅游脫貧致富。生態(tài)食品、果品、飲料等加工企業(yè)356家，年銷售額達(dá)121億元。積極開展生態(tài)產(chǎn)品交易，實(shí)現(xiàn)全國第一筆跨區(qū)域碳排放交易，收入254萬元。
為進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，承德加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，吸引高端要素和優(yōu)質(zhì)資源向承德聚集，先后與中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國電子信息科技集團(tuán)等30家大數(shù)據(jù)企業(yè)簽訂總投資680億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。與清華、同濟(jì)等高校攜手，千億級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步推進(jìn)。深入實(shí)施文化旅游醫(yī)療康養(yǎng)、大智移云、天然礦泉水、綠色食品和生物制藥、釩鈦新材料、新型建材及住宅、清潔能源等“十大綠色產(chǎn)業(yè)”。其中僅清潔能源一項(xiàng)，截至2017年底裝機(jī)容量已達(dá)481.54萬千瓦，累計(jì)發(fā)電量82.84億千瓦時，分別占全市電力總裝機(jī)和發(fā)電量的72.41%和62%。
“承德為生態(tài)文明建設(shè)提供了塞罕壩樣本，積累了生態(tài)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。但這只是階段性成果，與黨和國家對生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略要求還相差甚遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持‘綠水青山就是金山銀山’的理念不動搖，突出抓好京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、國家綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作，讓承德生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階?！背械率形瘯浿苤倜髡f。（經(jīng)濟(jì)日報記者 宋美倩 通訊員 楊 宏）
