日前,山東省政府辦公廳出臺《關于進一步加強山石資源開發(fā)管理的意見》,加快推進全省山石資源規(guī)模、集約開發(fā),實現(xiàn)綠色勘查開采,保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
山東省要求,一是嚴格礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃分區(qū)管理,山石資源開發(fā)要落實禁采區(qū)退出、限采區(qū)收縮、開采區(qū)集聚政策,持續(xù)優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局。綜合運用政府引導、市場調(diào)節(jié)等手段,鼓勵和支持有實力的大型骨干企業(yè),通過兼并、收購等方式,對現(xiàn)有礦山企業(yè)進行整合重組。按照減少布點、控制總量的原則,結合市場需求合理確定礦山數(shù)量和年度開采總量。各地新上普通建筑石材礦山原則上要設在集中開采區(qū)內(nèi)。
二是嚴格采礦權準入。要求全省新建露天開采普通建筑石材礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年,礦山服務年限原則上不少于10年;其他用途的山石資源礦山生產(chǎn)規(guī)模不得低于礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的最低開采規(guī)模。對符合生態(tài)紅線保護規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,遠離“三區(qū)兩線”可視范圍、植被覆蓋率低、能整體開發(fā)的山體,要整體出讓、整體開發(fā),嚴禁大礦小開、一礦多開、一證多點。
三是大力推進綠色礦山建設。新設山石資源開采礦山必須符合綠色礦山建設標準要求,已有的山石資源開采礦山2020年底前全部建成綠色礦山。各地要抓緊建立山石資源開發(fā)綠色礦山建設標準,鼓勵行業(yè)領先企業(yè)制定領跑標準;制定出臺相應獎勵和懲戒措施,加強對山石資源開發(fā)企業(yè)建設綠色礦山的規(guī)范引導和監(jiān)督管理;安排專項資金,以政府購買服務的形式,委托第三方開展現(xiàn)場核查。礦業(yè)權人開采山石資源要嚴格執(zhí)行綠色礦山建設要求,堅決淘汰高能耗、高污染、低效率的裝備和工藝。制定完備的治理措施,嚴格落實采礦權人礦山地質(zhì)環(huán)境保護、水土流失防治、生態(tài)環(huán)境修復與土地復墾的主體責任,認真落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理基金制度。