作為中國(guó)最大煤炭生產(chǎn)基地，山西近年在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境約束也日益加劇。對(duì)于山西而言，從治污環(huán)保中收獲“綠色經(jīng)濟(jì)”將成今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
最大煤炭基地受約束加劇治污環(huán)保獲“綠色經(jīng)濟(jì)”
山西省是中國(guó)能源重化工基地，是中國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)基地，也是中國(guó)最大的焦炭生產(chǎn)基地。隨著山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展，能源資源制約日益突出，環(huán)境約束日益加劇。業(yè)界“每開(kāi)采1噸煤浪費(fèi)2.48噸水”的說(shuō)法可見(jiàn)一斑。對(duì)于山西來(lái)說(shuō)，前景廣闊、潛力巨大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅意味著堵住了“冒著黑煙的煙囪”，更意味著能從治污環(huán)保中收獲“綠色經(jīng)濟(jì)”。
山西省政府辦公廳印發(fā)的《三年推進(jìn)計(jì)劃》和《2015行動(dòng)計(jì)劃》，為山西如何從循環(huán)經(jīng)濟(jì)中“淘金”指明了方向。
優(yōu)勢(shì)朔州成山西“范本”
“十二五”以來(lái)，在持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，山西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)62.9%，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)870億元左右。
煤矸石和劣質(zhì)煤經(jīng)過(guò)破碎、混配后，進(jìn)入鍋爐燃燒;城區(qū)生活污水經(jīng)過(guò)中水處理后，作為鍋爐用水;鍋爐產(chǎn)生的灰渣經(jīng)過(guò)進(jìn)一步加工，成為水泥等建筑材料。在朔州，這樣的煤矸石電廠有6家，年消化煤矸石1400多萬(wàn)噸，還有5個(gè)煤矸石電廠正在建設(shè)中。朔州市被國(guó)家工信部列為全國(guó)區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)的10個(gè)城市之一，該市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎可以視為山西的“范本”。
朔州只是山西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)示范基地，目前，山西省有工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)500余家，煤矸石發(fā)電裝機(jī)達(dá)到700多萬(wàn)千瓦，粉煤灰提硅提鋁，粉煤灰生產(chǎn)陶瓷纖維、防潮防火硅鈣板和超細(xì)煤系高嶺土等高端利用項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，資源綜合利用水平持續(xù)提升。
山西省現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)500余家，節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，大型循環(huán)流化床鍋爐、高效節(jié)能煤粉鍋爐、高壓永磁電機(jī)、節(jié)能環(huán)保型非晶合金變壓器、高效節(jié)能水泵、風(fēng)機(jī)、LED高效照明及顯示屏等一批重大節(jié)能產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用。節(jié)能服務(wù)發(fā)展初具規(guī)模，通過(guò)國(guó)家備案的節(jié)能服務(wù)公司達(dá)百余家；環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)化程度不斷提高。
節(jié)能環(huán)保裝備發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，新能源汽車、風(fēng)電、乏風(fēng)發(fā)電、低溫余熱發(fā)電、煤層氣發(fā)電等裝備有了一定基礎(chǔ);焦化水處理脫氮塔、電袋一體除塵器、板式水處理膜等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)裝備得到積極推廣;污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、水處理成套設(shè)備、污水處理設(shè)備、脫硫脫硝設(shè)備等產(chǎn)品具有較大發(fā)展?jié)摿Α?
劣勢(shì)整體實(shí)力不強(qiáng)
山西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成績(jī)令人欣喜，但存在的一些問(wèn)題也不可小覷。
現(xiàn)階段，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，環(huán)境污染事件頻發(fā)。由于歷史原因和區(qū)域特點(diǎn)，當(dāng)前我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在整體規(guī)模較小、技術(shù)相對(duì)落后、法律法規(guī)亟須完善、各領(lǐng)域發(fā)展不均衡等問(wèn)題。
山西亦是如此。
目前，山西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要存在以下四大問(wèn)題：一是整體實(shí)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模較小，企業(yè)大多小而散，缺乏上規(guī)模、綜合發(fā)展能力突出、品牌效應(yīng)強(qiáng)大的龍頭企業(yè)。
二是創(chuàng)新能力不足。節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系尚未建立，科研、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)力量薄弱，技術(shù)開(kāi)發(fā)投入少，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和高附加值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)能環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低。
三是集聚程度不高。從點(diǎn)上看有部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)品(裝備)，但產(chǎn)業(yè)鏈條短，特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的園區(qū)少，產(chǎn)業(yè)集群和空間集聚尚未形成。
四是服務(wù)環(huán)境不優(yōu)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)橫向涉及各個(gè)行業(yè)，公共服務(wù)平臺(tái)有待建立和完善，行業(yè)自律、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)等功能有待加強(qiáng)。
方向培育十大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地
《三年推進(jìn)計(jì)劃》和《2015行動(dòng)計(jì)劃》制定了近期2015年和遠(yuǎn)期（2015-2017）發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體的時(shí)間表、路線圖以及具體項(xiàng)目載體，為培育壯大山西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照計(jì)劃，今年重點(diǎn)實(shí)施節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目500余項(xiàng)，完成投資390億元；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元，同比增長(zhǎng)15%以上；培育20家左右產(chǎn)值超10億元的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
三年內(nèi)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資1290億元，年均增長(zhǎng)10%以上；2017年實(shí)現(xiàn)銷售收入1300億元，年均增長(zhǎng)15%;培育25家年產(chǎn)值超過(guò)10億元的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，形成15家年產(chǎn)值超過(guò)1億元的節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。
重點(diǎn)培育壯大節(jié)能、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備三大產(chǎn)業(yè)，培育十大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地：太原—運(yùn)城高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品、太原—忻州高效節(jié)能環(huán)保鍋爐、太原—晉中—運(yùn)城甲醇及燃?xì)馄?、太原—晉城電動(dòng)汽車、長(zhǎng)治發(fā)電設(shè)備制造、太原—忻州—運(yùn)城風(fēng)電裝備制造、太原—晉城煤層氣裝備制造、長(zhǎng)治—晉城光電產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)治—太原—呂梁光伏產(chǎn)業(yè)、朔州工業(yè)固廢綜合利用。
