摘要:黨的十八大以來,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)以融入生態(tài)文明建設(shè)為前提,緊抓國家需求,樹立綠色思維,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,聚焦深部和戰(zhàn)略型新興礦產(chǎn)資源。新發(fā)現(xiàn)297處大型和521處中型主要固體礦產(chǎn)地,形成一批新的重要礦產(chǎn)資源接續(xù)基地,逐步改變著中國礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)格局;大大推進(jìn)了全國基礎(chǔ)地質(zhì)程度,在能源礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)方面屢獲影響深遠(yuǎn)的重大突破,海域天然氣水合物試采等領(lǐng)域正在實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越;堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)第一、尊重群眾意愿”原則,積極調(diào)整工作布局,大力推行綠色勘查,讓綠色發(fā)展理念在全國落地生根,開創(chuàng)了地質(zhì)找礦綠色發(fā)展新局面。
找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)(資料圖)
資源是綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),資源安全是我國國家安全體系中的重要方面。如何維護(hù)我國能源資源安全?既要節(jié)流,又要開源;既要利用國際市場(chǎng),更要挖掘國內(nèi)潛力。只有增強(qiáng)國內(nèi)資源保障能力,才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下更好地掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展對(duì)能源資源的需求。
黨的十八大以來,在國家的大力支持下,在國土資源部等部委的合力推動(dòng)下,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)全球礦業(yè)市場(chǎng)下行、商業(yè)性勘查投資驟減等不利形勢(shì),以融入生態(tài)文明建設(shè)為前提,緊抓國家需求,樹立綠色思維,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,聚焦深部和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源,穩(wěn)中求進(jìn),開創(chuàng)了地質(zhì)找礦綠色發(fā)展新局面。
5年來,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)獲得一系列令人振奮的重大成果,形成一批新的重要礦產(chǎn)資源接續(xù)基地,逐步改變著我國礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)格局。
5年來,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)大大提高了全國基礎(chǔ)地質(zhì)程度,在能源礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)方面屢獲影響深遠(yuǎn)的重大突破,海域天然氣水合物試采等領(lǐng)域正在實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。
5年來,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)第一、尊重群眾意愿”原則,積極調(diào)整工作布局,大力推行綠色勘查,讓綠色發(fā)展理念在全國落地生根。
屢獲大突破,重新勾畫中國資源版圖
2012年2月9日,國土資源部、國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合召開找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,發(fā)出在全國范圍進(jìn)行找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的總動(dòng)員令,全面實(shí)施國務(wù)院發(fā)布的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011~2020年)》。
5年來,按照“用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重要進(jìn)展,用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破,用8~10年時(shí)間重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的整體目標(biāo),找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)順利推進(jìn),成效顯著。截至2016年年底,主要固體礦產(chǎn)新發(fā)現(xiàn)297處大型和521處中型礦產(chǎn)地,鈾、錳、金、鉛鋅、鎢、鉬、石墨、鋰等礦種均有世界級(jí)大礦橫空出世。
振奮人心的大突破比比皆是:貴州銅仁錳礦新增資源量3.65億噸,是我國40多年來錳礦找礦的一項(xiàng)重大突破;青海祁漫塔格夏日哈木鎳礦探獲鎳資源儲(chǔ)量106.17萬噸,實(shí)現(xiàn)了自甘肅金川以來鎳礦勘查的又一重大突破;江西大湖塘(107萬噸)與朱溪(236萬噸)鎢礦的突破,連續(xù)刷新鎢礦儲(chǔ)量規(guī)模世界紀(jì)錄;云南鶴慶北衙金礦提交金資源量334噸、共生的銅、鉛鋅、鐵、銀都分別達(dá)到大型規(guī)模,是目前我國少有的高品質(zhì)金多金屬礦床;內(nèi)蒙古雙尖子山銀礦資源量超過2萬噸,穩(wěn)居國內(nèi)銀礦單礦床資源量之首……
礦產(chǎn)勘查屢獲突破奠定了重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局的資源基礎(chǔ)。
在山東省膠東地區(qū),金礦深部勘查取得重大成果,新發(fā)現(xiàn)大中型及以上金礦70多處,新增金資源儲(chǔ)量2400余噸,形成了以三山島、焦家和玲瓏為代表的3個(gè)千噸級(jí)金礦田,使膠東地區(qū)一躍成為世界第三大金礦區(qū)。預(yù)期到2020年,我國將新形成甘南、滇北、青海中部、新疆西天山等一批百噸級(jí)金資源基地,全國年生產(chǎn)能力達(dá)到550噸。
在西藏多龍整裝勘查區(qū)內(nèi)的鐵格隆南礦區(qū),探獲銅資源量1100萬噸,是我國首個(gè)千萬噸級(jí)銅礦床。加上之前發(fā)現(xiàn)的甲瑪、普朗等大型銅礦,形成了拉薩-山南地區(qū)銅資源基地。預(yù)期到2020年,我國有望形成新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿爾泰等12個(gè)新的銅礦開發(fā)基地,全國年生產(chǎn)能力達(dá)到260萬噸。
在新疆和田,發(fā)現(xiàn)了我國目前資源量最大、高品位的火燒云鉛鋅礦,資源量已達(dá)1894萬噸。預(yù)期到2020年,有望形成內(nèi)蒙古大興安嶺、狼山等8個(gè)新的鉛鋅礦開發(fā)基地,全國年生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸。
在已有老礦山深邊部找礦,使179個(gè)礦山新增資源儲(chǔ)量達(dá)大中型礦床規(guī)模,有效緩解礦山后備資源不足的狀況,平均延長服務(wù)年限10年,穩(wěn)定職工就業(yè)40余萬人。
如今,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第三階段工作已經(jīng)全面展開。隨著地質(zhì)找礦新機(jī)制的日益成熟、許多關(guān)鍵技術(shù)難題的逐一破解,以及一個(gè)個(gè)找礦“重要進(jìn)展”、“重大突破”的不斷涌現(xiàn),我國礦產(chǎn)勘查開發(fā)“陸海統(tǒng)籌、東西并重、油氣并舉、大宗礦產(chǎn)與戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)并進(jìn)”的全新格局正在逐漸清晰。
立足大需求,勘查重點(diǎn)聚焦“戰(zhàn)略”與“未來”
黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的“新常態(tài)”,對(duì)礦產(chǎn)資源保障的需求也隨之發(fā)生著深刻變化,其中一個(gè)顯著的變化就是對(duì)礦種的需求傾向性更加明顯:一是天然氣、煤層氣、頁巖氣以及鈾礦、地?zé)?、淺層低溫地?zé)岬惹鍧嵞茉矗欢菓?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的礦產(chǎn)資源。
而不久前,一種被稱為“可燃冰”的新型能源——天然氣水合物的重大突破,標(biāo)志著我國在該領(lǐng)域走在了世界前列。中共中央、國務(wù)院為此發(fā)來賀電(詳見可燃冰勘查縱深報(bào)道)。
能源安全歷來是黨中央國務(wù)院最關(guān)心的事情之一,涉及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全?!赌茉窗l(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》顯示,我國已將下一個(gè)階段的能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命上升到了國家戰(zhàn)略的高度,正在加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。黨的十八大以來,面對(duì)“進(jìn)一步增強(qiáng)能源自主保障能力”、“到2020年,能源自給能力保持在85%左右”的國家需求,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)以“服務(wù)能源安全保障、改善能源結(jié)構(gòu)、支撐油氣勘探開發(fā)體制改革”為目標(biāo),加大了石油、天然氣、鈾礦等常規(guī)能源及煤層氣、頁巖氣、天然氣水合物等非常規(guī)能源的勘查力度。
5年間,常規(guī)油氣在鄂爾多斯、塔里木、四川、渤海灣、東海、瓊東南等盆地取得一系列重大發(fā)現(xiàn)。在青海共和縣恰卜恰鎮(zhèn)地下2230米處鉆獲溫度達(dá)153攝氏度的干熱巖,這也是中國首次鉆獲干熱巖;頁巖氣勘查在重慶涪陵和四川長寧取得歷史性突破,不僅實(shí)現(xiàn)了零的突破,而且加速邁進(jìn)大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展階段——我國首個(gè)大型頁巖氣田涪陵頁巖氣田已累計(jì)供氣突破120億方,日銷售頁巖氣達(dá)1600萬方,預(yù)計(jì)今年將建成年產(chǎn)能100億方,相當(dāng)于一個(gè)千萬噸級(jí)的大油田;鈾礦勘查在鄂爾多斯、伊犁、二連等盆地陸續(xù)取得重大發(fā)現(xiàn),砂巖型鈾礦資源儲(chǔ)量快速占據(jù)“半壁江山”,特別是在鄂爾多斯發(fā)現(xiàn)了世界級(jí)的大營鈾礦,使我國有望在2020年形成以北方砂巖型鈾礦為主的供應(yīng)格局……
除能源礦產(chǎn)之外,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)還加強(qiáng)了富鐵、銅、鋁、鉛鋅、金、鎳、鎢、錫等大宗礦產(chǎn),錳礦、鉀鹽、鉻鐵礦等緊缺礦產(chǎn),以及三稀、鋰、鈦、石墨、螢石、硅藻土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià),特別是形成了一系列石墨、鋰等礦產(chǎn)基地,有力支持了我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5年來,四川甲基卡外圍新增氧化鋰資源量88萬噸,累計(jì)探明資源量188.77萬噸,成為世界少有的、我國最大的特大型鋰礦床;四川李家溝及黨壩、業(yè)隆溝礦區(qū)共探明氧化鋰資源量125.42萬噸,為建設(shè)川西新能源基地提供了資源保障;內(nèi)蒙古浩堯爾忽洞發(fā)現(xiàn)大塢淀大型晶質(zhì)石墨礦,累計(jì)探明資源量超1775萬噸;新疆奇臺(tái)黃羊山石墨勘查取得重大突破,資源潛力超6000萬噸,有望形成新的晶質(zhì)石墨資源基地;黑龍江雞西石墨資源儲(chǔ)量擴(kuò)大,已探明石墨礦物總量達(dá)5000萬噸,進(jìn)一步穩(wěn)固了我國石墨資源全球第一的地位。
適應(yīng)大發(fā)展,通過科技創(chuàng)新強(qiáng)化深勘精查
李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)取得的成果給予了高度肯定,要求繼續(xù)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,尊重科學(xué)規(guī)律,創(chuàng)新思路和機(jī)制,更有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)資本力量,加大礦藏特別是國內(nèi)礦藏深勘精查力度,進(jìn)一步提高國家能源資源保障能力。
眾所周知,2012年是找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)在全國火熱推進(jìn)的一年,也是全國地質(zhì)勘查投入的一大“拐點(diǎn)”:2006年以來,國內(nèi)非油氣礦產(chǎn)勘查資金投入先增后減,在2012年達(dá)到峰值后下降,2016年勘查投入回落至2007年水平。尤其是與中央財(cái)政和地方財(cái)政相比,社會(huì)資金投入下滑更為明顯,2016年投入94.45億元,僅為2012年峰值的1/3,同比下降37.94%。
那么,如何有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資本力量,便成為地質(zhì)勘查行業(yè)需要面對(duì)并解決的嶄新課題。為此,國土資源部積極行動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于完善地質(zhì)找礦運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)找礦重大突破的若干意見》,通過七項(xiàng)舉措推動(dòng)建立完善中央和地方政府及企業(yè)相互聯(lián)動(dòng),公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查有機(jī)銜接,地質(zhì)找礦與礦產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合,地質(zhì)找礦與礦業(yè)權(quán)管理及地勘單位改革發(fā)展協(xié)調(diào)配合的地質(zhì)找礦新機(jī)制,保障找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)確定的各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
近年來,隨著露頭礦、易識(shí)別礦、淺部隱伏礦尋找殆盡,難識(shí)別礦、新類型礦和深部隱伏礦正在成為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的主要目標(biāo)。顯然,做好深勘精查,意味著要加強(qiáng)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,大幅提升對(duì)地球深部的認(rèn)知程度,解決一批制約深部能源資源勘查開發(fā)的重大科技問題。為此,國土資源部緊緊扭住“科技創(chuàng)新”牛鼻子,以“三深”科技發(fā)展戰(zhàn)略為驅(qū)動(dòng),加快深地勘探、特殊景觀區(qū)勘查、深海區(qū)探測(cè)等核心技術(shù)與裝備研發(fā),培育找礦突破新動(dòng)力。
5年來,基礎(chǔ)地質(zhì)理論研究引領(lǐng)地質(zhì)找礦工作向新區(qū)新類型拓展。建立了青藏高原地質(zhì)成礦理論,指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了30多處大型以上礦床;開展了中國陸塊海相成鉀規(guī)律及預(yù)測(cè)研究,大幅度擴(kuò)大了柴達(dá)木西部鉀鹽資源遠(yuǎn)景,推算氯化鉀資源量3.5億噸;進(jìn)行了南海天然氣水合物富集規(guī)律與開采基礎(chǔ)研究,建立了“兩期三型”成礦理論,創(chuàng)建了天然氣水合物成藏系統(tǒng)理論,指導(dǎo)水合物勘查不斷取得新發(fā)現(xiàn)。
5年來,2000米固體礦產(chǎn)鉆探技術(shù)及裝備已在勘查中廣泛應(yīng)用。山東三山島金礦區(qū)最大鉆探深度已達(dá)4006米;鉆井高精度對(duì)接聯(lián)通等勘探技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平;構(gòu)建了適應(yīng)我國地球深部特征的立體探測(cè)技術(shù)體系;自主研發(fā)的多套深部探測(cè)關(guān)鍵儀器設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平,自主研發(fā)和生產(chǎn)的首臺(tái)萬米科學(xué)鉆機(jī)已經(jīng)在設(shè)計(jì)深度6400米、亞洲迄今最深的科學(xué)鉆——松遼盆地“松科二井”鉆探中投入使用。
5年來,自主研發(fā)的無人機(jī)航空物探綜合測(cè)量系統(tǒng)、數(shù)字式航空氦光泵磁力儀與測(cè)量系統(tǒng)等多套關(guān)鍵儀器設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平;研制了一套抗干擾技術(shù)體系,包括儀器設(shè)備、處理軟件及采集技術(shù)的創(chuàng)新,極大緩解了人文干擾對(duì)物探應(yīng)用效果的影響;3D井-地磁測(cè)聯(lián)合反演(SWMI3D)、地-井方位激電(IP)聯(lián)合反演及井中TEM等一批地下物探新技術(shù)已投入找礦一線,提高了異常解釋精度,加大了有效勘探深度;地質(zhì)信息技術(shù)與服務(wù)創(chuàng)新穩(wěn)步提升,初步建立了高效性、及時(shí)性、易得性和多元化等地質(zhì)信息服務(wù)模式。
5年來,自主研制成功“海馬號(hào)”4500米級(jí)深海非載人遙控探測(cè)潛水器、“海牛號(hào)”3000米級(jí)海底多用途鉆機(jī);研制了天然氣水合物保溫保壓取樣器等關(guān)鍵地質(zhì)技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)防砂技術(shù)、儲(chǔ)層改造技術(shù)、鉆完井技術(shù)、勘查技術(shù)、測(cè)試與模擬實(shí)驗(yàn)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)六大技術(shù)體系20項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新。
5年來,完成了22個(gè)重要礦產(chǎn)“三率”調(diào)查評(píng)價(jià)工作。結(jié)果顯示,我國煤炭、黑色金屬、有色金屬等礦產(chǎn)“三率”水平顯著提高,煤炭采區(qū)回采率達(dá)到83%,鐵礦、銅礦回收率達(dá)到78%和89%;制定了《礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)指標(biāo)及其計(jì)算方法》,明確了27種礦產(chǎn)的“三率”最低指標(biāo),建立了主要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系;遴選發(fā)布了210項(xiàng)先進(jìn)適用采選技術(shù),盤活了一批低品位、共伴生等難利用資源,顯著提高了資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
新理論、新技術(shù)、新裝備領(lǐng)域成績喜人,為繼續(xù)實(shí)現(xiàn)找礦突破奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》明確提出,到2020年,我國深地探測(cè)戰(zhàn)略將形成深至2000米的礦產(chǎn)資源開采能力、3000米的礦產(chǎn)資源勘探成套技術(shù)能力,儲(chǔ)備一批5000米深度的資源勘查前沿技術(shù),并顯著提升6500~10000米深的油氣勘查技術(shù)能力。同時(shí),深層油氣勘查深度將達(dá)到10000米。通過實(shí)施地球深部探測(cè)重大科技項(xiàng)目,將有效拓展第二找礦空間和地下發(fā)展空間。
融入大生態(tài),創(chuàng)新推動(dòng)綠色勘查新模式
在2016年的中國國際礦業(yè)大會(huì)、2017中國探礦者年會(huì)等礦業(yè)盛會(huì)的展覽會(huì)中,我們都可以清晰地感受到當(dāng)前探礦裝備的“生態(tài)化”。而在各地的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中,綠色勘查也已逐漸成為必須恪守的行為準(zhǔn)則。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,從中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史維度,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),引領(lǐng)中華民族永續(xù)發(fā)展。5年來,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)深入貫徹生態(tài)文明理念,把“生態(tài)保護(hù)第一,尊重群眾意愿”作為政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目實(shí)施,全面推進(jìn)綠色勘查,把“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展方式落在了實(shí)處。
一方面,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)工作布局進(jìn)行調(diào)整,做到有進(jìn)有退、突出重點(diǎn),集中展開、有序推進(jìn)。
2016年,國土資源部、國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部對(duì)《全國找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)總體方案》進(jìn)行了動(dòng)態(tài)修編,作好整裝勘查區(qū)和重點(diǎn)勘查區(qū)與主體功能區(qū)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的銜接,全面避讓自然保護(hù)區(qū);在生態(tài)脆弱地區(qū),堅(jiān)持礦業(yè)發(fā)展“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”、“開發(fā)一點(diǎn)、保護(hù)一片”高起點(diǎn)原則,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2016年12月,國土資源部召開找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第三階段工作部署視頻會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全國找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第三階段整裝勘查將全面退出自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)生態(tài)紅線以外的礦產(chǎn)勘查,推進(jìn)深部資源勘查評(píng)價(jià)。
2017年7月,國土資源部印發(fā)《自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作方案》決定開展各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作。要求今年8月底完成國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)的核查報(bào)告;12月底,完成各類保護(hù)區(qū)禁止礦產(chǎn)資源勘查開采范圍的礦業(yè)權(quán)調(diào)查摸底和分類梳理,并形成清理工作總結(jié)。
另一方面,調(diào)整對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的地質(zhì)找礦工作手段和技術(shù),對(duì)造成地表環(huán)境破壞大的勘查手段進(jìn)行適度調(diào)整或采用替代勘查技術(shù);加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作后續(xù)對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),將地勘工作對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小。
2016年5月,地勘行業(yè)共同發(fā)布《綠色勘查行動(dòng)宣言》。而后,國土資源部在《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》中增加了綠色勘查的要求,并對(duì)儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。2017年5月,國土資源部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》,提出開展綠色勘查項(xiàng)目示范工作的要求。
與此同時(shí),地方政府、企業(yè)及相關(guān)地勘單位也積極探索,形成了一股席卷全國地勘行業(yè)的綠色風(fēng)潮。
青海省政府積極實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,將2016年定為綠色勘查開發(fā)年,全面啟動(dòng)了全省綠色勘查示范研究工作。其中,青海省有色地勘局在青南多彩地區(qū)創(chuàng)造出了綠色勘查的“多彩模式”,把地質(zhì)勘查與生態(tài)保護(hù)、牧民利益、藏區(qū)和諧等要素有機(jī)結(jié)合,較好地解決了生態(tài)保護(hù)和礦產(chǎn)勘查之間的矛盾。
江西省地礦局在地勘項(xiàng)目實(shí)施和礦山環(huán)境治理中堅(jiān)持礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則。江西916隊(duì)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中專門增加物化探等對(duì)環(huán)境破壞較小的工程,并利用其成果縮小勘查面積,減少不必要的槽鉆探等破壞性較大的山地工程;探索破壞性較小的新式施工手段,采用取樣鉆代替槽探、剝土施工方法;施工后抽干泥漿池液體,敲碎池壁水泥塊,并帶走處理;鉆機(jī)撤退時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地平整回填、復(fù)墾復(fù)耕。
新疆地礦局貫徹“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”要求,遵循“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”。新疆第九地質(zhì)大隊(duì)在準(zhǔn)東煤田、大南湖煤田、白楊河煤田等勘查區(qū),在鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)置了移動(dòng)式泥漿循環(huán)箱和循環(huán)槽,對(duì)鉆探排放出來的廢漿,以及駐地生活垃圾都進(jìn)行了無害化深埋處理,對(duì)挖的槽子進(jìn)行回填;在鉆孔終孔后,技術(shù)人員要進(jìn)一步檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的恢復(fù)情況,如果存在垃圾清理不徹底、場(chǎng)地平整不到位等情況,不予驗(yàn)收。
貴州省西南能礦集團(tuán)制定了《固體礦產(chǎn)綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤層氣綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《固體礦產(chǎn)綠色勘查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色勘查項(xiàng)目管理暫行辦法》4個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性制度,全面開展綠色勘查工作,做到集團(tuán)公司及其全資子公司、控股公司和各勘查單位的所有勘查活動(dòng)全覆蓋。
“綠色勘查是礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央生態(tài)文明戰(zhàn)略的重要舉措,是保持我國地質(zhì)勘查行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要,是堅(jiān)持以人為本建設(shè)綠色礦業(yè)的基本要求,也是全球礦業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)?!眹临Y源部地質(zhì)勘查司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨的十八大以來,來自找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的成果與變革充分表明,我國的礦產(chǎn)勘查工作唯有與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)一致,才能真正走上綠色發(fā)展之路,也才能更快更好地將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,造福國家和人民?!?
青海省有色地勘局項(xiàng)目人員在多彩整裝勘查區(qū)交流經(jīng)驗(yàn)(資料圖)
Resource Protection Reinforce the Foundation of Green Development
——Record of Implementing Prospecting Breakthrough Strategic Move and Green Exploration in China
By Wang Qiongjie
Since the 18th CPC National Congress,National Exploration & Development Planning (NEDP) which based on the construction of ecological civilization,has been clinging to national needs, establishing the concepts of green thought, strengthening the scientific and technological innovation, and focusing on the deep and strategic emerging mineral resources. We have found 297 large and 521 medium-sized major solid mineral origins, newly forming a number of important mineral resources continuation base, and gradually change the pattern of exploration and development of China's mineral resources. We have greatly promoted the national basic geological level, and made significant breakthroughs in the assessment of energy and mineral resources. For example, the field of Natural Gas Hydrate test and other areas are being achieved the from "run" to "lead" historic leap. We adhere to the principle of “ecological protection first, public will is respected “, actively adjust the layout of the work, and vigorously promote green exploration to create a new situation of geological prospecting green development.