伴隨著《煤電低碳化改造建設(shè)行動(dòng)方案（2024-2027年）》的發(fā)布，煤炭清潔高效利用又邁出重要一步。
其統(tǒng)籌推進(jìn)存量煤電低碳化改造和新上煤電低碳化建設(shè)的舉措，對(duì)進(jìn)一步提升煤炭清潔高效利用水平，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系具有重要意義。
煤炭清潔高效利用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，是雙碳目標(biāo)下保障能源安全的必然舉措。
但煤炭清潔高效利用是一項(xiàng)綜合性工程，涉及煤炭開(kāi)采、加工、利用等多個(gè)環(huán)節(jié)，不僅需要社會(huì)各界共同努力，而且離不開(kāi)先進(jìn)的技術(shù)和管理手段。其中，推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能提效升級(jí)和清潔化利用是一個(gè)非常重要的方面。
煤炭是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的主體，在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮著能源安全的兜底保障作用，尤其是在新能源季節(jié)波動(dòng)性大、出力不均衡的情況下。正是基于富煤貧油少氣的資源特點(diǎn)，我國(guó)多年來(lái)形成了以煤電為主的電力體系。截至2023年底，我國(guó)煤電裝機(jī)容量約11.7億千瓦，占全國(guó)電力總裝機(jī)的40%，發(fā)電用煤約占全國(guó)煤炭消費(fèi)總量的60%，碳排放量約占全國(guó)碳排放總量的40%。也就是說(shuō)，煤電以不足40%的裝機(jī)占比，承擔(dān)了全國(guó)70%的頂峰保供任務(wù)，有力地保障了我國(guó)民生用電和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
但也應(yīng)當(dāng)看到，電力行業(yè)二氧化碳排放在全國(guó)排放總量中的占比依然較重。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)積極實(shí)施煤電節(jié)能改造，煤電機(jī)組碳排放水平逐步降低。隨著新能源大規(guī)模并網(wǎng)，煤電調(diào)峰的深度和頻度持續(xù)增加，煤電運(yùn)行條件已然發(fā)生深刻變化，亟需進(jìn)一步推進(jìn)煤電低碳轉(zhuǎn)型。
如何在保障能源供應(yīng)安全的前提下，降低煤電碳排放水平，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快能源低碳轉(zhuǎn)型？其中，科技創(chuàng)新的引領(lǐng)與支撐必不可少，尤其是源端減碳、末端固碳等技術(shù)方式。例如，突破煤電摻燒生物質(zhì)、高比例摻燒農(nóng)作物秸稈、低成本綠氨制備等關(guān)鍵技術(shù)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，補(bǔ)齊技術(shù)短板。
在改造和建設(shè)方式上，應(yīng)當(dāng)說(shuō)技術(shù)路徑有多種。我國(guó)生物質(zhì)資源儲(chǔ)量豐富，但資源化利用不充分。利用大型燃煤機(jī)組摻燒生物質(zhì)資源，是優(yōu)化能源資源配置、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的有力舉措。同時(shí)以綠氨替代一定比例燃煤進(jìn)行清潔高效耦合燃燒，可有效降低煤電碳排放水平。作為前沿發(fā)電技術(shù)，摻氨燃燒相關(guān)技術(shù)已具備規(guī)?；痉痘A(chǔ)。而碳捕集利用與封存則是實(shí)現(xiàn)碳中和的兜底技術(shù)。近年來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)燃煤電廠碳捕集利用與封存示范項(xiàng)目建設(shè)，捕集的二氧化碳主要用于驅(qū)油或地質(zhì)封存。
當(dāng)然，煤電低碳化改造中也會(huì)有堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)力量攻克短板弱項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新，形成自主創(chuàng)新強(qiáng)大合力。
此外，政策、資金方面的支持亦不可少。這是激發(fā)煤電低碳化改造建設(shè)積極性，保障項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的關(guān)鍵。例如，通過(guò)超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金渠道對(duì)符合條件的煤電低碳化改造建設(shè)項(xiàng)目予以支持，鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜制定支持政策，探索建立由政府、企業(yè)、用戶(hù)三方共擔(dān)的分?jǐn)倷C(jī)制等。
無(wú)疑，我國(guó)煤炭清潔高效利用又多了政策支撐。此項(xiàng)政策的落地實(shí)施，將推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，在平穩(wěn)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
