國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展工業(yè)企業(yè) 粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調(diào)查的通知
安監(jiān)總廳安健〔2016〕33號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
為摸清我國(guó)工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況（以下簡(jiǎn)稱塵毒危害），科學(xué)制定塵毒危害治理與監(jiān)管的政策措施，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定開展工業(yè)企業(yè)塵毒危害狀況抽樣調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、要高度重視塵毒危害抽樣調(diào)查工作
塵毒危害是我國(guó)目前最嚴(yán)重的職業(yè)病危害，開展塵毒危害抽樣調(diào)查，摸清我國(guó)工業(yè)企業(yè)塵毒危害現(xiàn)狀，能夠?yàn)榭茖W(xué)制定監(jiān)管對(duì)策和采取有效措施治理塵毒危害，有效遏制塵肺病和職業(yè)中毒高發(fā)的勢(shì)頭提供重要決策依據(jù)。國(guó)家安全監(jiān)管總局已將“調(diào)查摸清職業(yè)病危害用人單位的基本情況和職業(yè)病危害的地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布等基本信息”，列入2016年十項(xiàng)重大工作任務(wù)之一。各地區(qū)對(duì)抽樣調(diào)查工作要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保抽樣調(diào)查工作取得實(shí)效。
二、扎實(shí)做好抽樣調(diào)查的組織實(shí)施工作
為做好抽樣調(diào)查工作，國(guó)家安全監(jiān)管總局組織制定了《工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調(diào)查方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》，附后）。各地區(qū)要按照《方案》要求，精心制定本地區(qū)具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作時(shí)限，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保抽樣調(diào)查工作順利有序開展。各省級(jí)安全監(jiān)管局要在2016年5月30日前將選中調(diào)查的縣（市、區(qū)）名單、工商注冊(cè)企業(yè)數(shù)、目前正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)數(shù)、已申報(bào)的企業(yè)數(shù)、應(yīng)開展調(diào)查企業(yè)數(shù)報(bào)送至國(guó)家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司。
本次抽樣調(diào)查要與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)有機(jī)結(jié)合起來，避免重復(fù)調(diào)查、重復(fù)申報(bào)。各地區(qū)在對(duì)調(diào)查地區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職業(yè)病危害狀況等未發(fā)生變化的工業(yè)企業(yè)，不再納入調(diào)查范圍；對(duì)未進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職業(yè)病危害狀況等發(fā)生變化的已申報(bào)工業(yè)企業(yè)，必須納入調(diào)查范圍。各調(diào)查地區(qū)安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)自行或在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下如實(shí)填寫調(diào)查表，并通過“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上信息填報(bào)。
鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合本次抽樣調(diào)查開展職業(yè)病危害全面普查工作，徹底摸清本地區(qū)職業(yè)病危害用人單位的基本信息；已經(jīng)完成普查且數(shù)據(jù)可靠的地區(qū)可以不重復(fù)進(jìn)行調(diào)查，但應(yīng)按照本次調(diào)查要求報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和調(diào)查表。
三、確保調(diào)查工作如期完成
本次抽樣調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于被抽樣調(diào)查縣（市、區(qū)）的調(diào)查報(bào)表。省、市兩級(jí)安全監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要，安排有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配合縣級(jí)安全監(jiān)管部門并指導(dǎo)企業(yè)做好抽樣調(diào)查工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要層層把關(guān)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)審核工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、合理，對(duì)發(fā)現(xiàn)有疑問、不合理的數(shù)據(jù)要認(rèn)真進(jìn)行核查。國(guó)家安全監(jiān)管總局將組成督導(dǎo)組對(duì)抽樣調(diào)查實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)。省、市兩級(jí)安全監(jiān)管部門也要加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）抽樣調(diào)查實(shí)施情況的調(diào)度和督導(dǎo)，抽樣調(diào)查工作結(jié)束后，國(guó)家安全監(jiān)管總局將通報(bào)各地區(qū)抽樣調(diào)查工作情況。
各省級(jí)安全監(jiān)管局要按照各階段時(shí)間要求，細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保2016年10月31日前完成被調(diào)查縣（市、區(qū)）內(nèi)所有產(chǎn)生塵毒危害企業(yè)的網(wǎng)上信息填報(bào)工作。
附件：工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調(diào)查方案
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
2016年4月22日
