近日，浙江省印發(fā)實施了《關(guān)于支持碳達峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），標志著全國首個省級財政支持碳達峰碳中和的政策出爐。
《實施意見》指出，要發(fā)揮財政基礎(chǔ)性和支柱性作用，加快構(gòu)建支持低碳綠色發(fā)展的財稅政策體系，推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，為爭創(chuàng)國家碳達峰碳中和示范省提供堅實的財政保障。到2025年，初步建立有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架，支持各行業(yè)領(lǐng)域加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，多領(lǐng)域、多層級、多樣化低碳零碳發(fā)展模式取得突破。2030年前，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成，促進綠色低碳發(fā)展的長效機制逐步建立，推動全省碳達峰目標如期完成，為實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。2060年前，財政支持綠色低碳發(fā)展的政策體系成熟健全，推動碳中和目標順利實現(xiàn)。
為確保目標達成，浙江在政策上打出“四張牌”，分別是優(yōu)化財政支出政策、落實相關(guān)稅收政策、完善政府綠色采購政策、深化多元化資金投入機制。
其中，完善政府綠色采購政策具體包括積極支持綠色低碳（認證）產(chǎn)品采購，強化采購人主體責任。結(jié)合國家試點探索研究制訂綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準，推廣應(yīng)用綠色建材，推行綠色建造方式，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，促進建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳。穩(wěn)步推進公務(wù)用車新能源化，優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。
為了落實上述政策目標，浙江提出，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)；既要加強中央、省與市縣政策縱向銜接，又要加強財政政策與金融政策、標準體系等橫向協(xié)同，形成政策合力、協(xié)同推進；強化“以績效論英雄”理念，加強全過程預(yù)算績效管理，強化政策事前績效評估，健全績效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機制，不斷提升財政資源配置效率，促進財政資金全面提質(zhì)增效。
浙江省財政廳相關(guān)負責人表示，下一步，浙江在支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系方面，將重點聚焦實施“風光倍增”工程，支持海上風電發(fā)展，推動構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。在支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系方面，將支持建設(shè)能源與碳中和浙江省實驗室，實施重大科研項目、購置大型科研儀器設(shè)備、引進培育高層次人才團隊等。根據(jù)計劃部署，2022年，浙江將兌現(xiàn)2021年度綠色發(fā)展財政獎補資金140.26億元。
