核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法
《核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法》已于2013年12月5日由環(huán)境保護部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。
環(huán)境保護部部長
2013年12月30日
附件
核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法
目錄
第一章 總則
第二章 證件申領(lǐng)
第三章 證件管理
第四章 責(zé)任追究
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為加強核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理，規(guī)范核與輻射安全監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的申領(lǐng)、使用和管理。
第三條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件是核與輻射安全監(jiān)督檢查人員依法開展核與輻射安全監(jiān)督檢查資格和身份的證明，分為《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》。
《核安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構(gòu)從事核安全監(jiān)督檢查工作的人員。
《輻射安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為縣級以上環(huán)境保護主管部門從事輻射安全監(jiān)督檢查工作的人員。
第四條 環(huán)境保護部（國家核安全局）負(fù)責(zé)全國核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的管理工作。
省級環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《輻射安全監(jiān)督員證》的管理工作。
第五條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的樣式、編碼方式和制作要求由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一制定。
第六條 持有《核安全監(jiān)督員證》的人員有權(quán)進入核安全相關(guān)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。持有《輻射安全監(jiān)督員證》的人員有權(quán)進入輻射安全相關(guān)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。
持有核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員在進行核與輻射安全監(jiān)督檢查時，有權(quán)依法采取以下措施：
?。ㄒ唬┫虮槐O(jiān)督檢查單位的有關(guān)人員進行調(diào)查、了解情況；
?。ǘ┻M入被監(jiān)督檢查單位進行現(xiàn)場調(diào)查或者核查；
?。ㄈ┎殚?、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；
?。ㄋ模┮蟊槐O(jiān)督檢查單位提交有關(guān)情況說明或者后續(xù)處理報告；
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
核與輻射安全監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第七條 環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構(gòu)、省級環(huán)境保護主管部門的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員資格培訓(xùn)，由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一組織；其他核與輻射安全監(jiān)督檢查人員的資格培訓(xùn)，由省級環(huán)境保護主管部門組織。
資格培訓(xùn)的教學(xué)大綱由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一編制。省級環(huán)境保護主管部門可以結(jié)合本地實際補充培訓(xùn)內(nèi)容。
第二章 證件申領(lǐng)
第八條 環(huán)境保護部（國家核安全局）負(fù)責(zé)發(fā)放《核安全監(jiān)督員證》和省級以上《輻射安全監(jiān)督員證》。
省級環(huán)境保護主管部門依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市級、縣級環(huán)境保護主管部門《輻射安全監(jiān)督員證》。
第九條 經(jīng)環(huán)境保護主管部門及其派出機構(gòu)或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動的單位推薦的工作人員，符合下列條件的，可以申請領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┚邆浔巨k法第十條規(guī)定的教育背景和工作經(jīng)驗；
（二）滿足本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的培訓(xùn)要求。
不具備本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的工作經(jīng)驗和培訓(xùn)要求，但具有本辦法第十條規(guī)定的教育背景，經(jīng)環(huán)境保護主管部門及其派出機構(gòu)或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動的單位人事部門批準(zhǔn)到其單位工作，需要參加核與輻射安全監(jiān)督檢查的人員，可以申請領(lǐng)取臨時核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十條 申請領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列教育背景和工作經(jīng)驗條件之一：
?。ㄒ唬┚哂欣韺W(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷，且獲得學(xué)士學(xué)位，并具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作三年以上；
?。ǘ┇@得理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位，并具有三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作兩年以上。
不具備前款規(guī)定條件，但具有大專以上同等學(xué)歷，并從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作十年以上的人員，也可以申請領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十一條 環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構(gòu)人員申請領(lǐng)取《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》，應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的初任業(yè)務(wù)培訓(xùn)并通過考核，并具備下列條件之一：
?。ㄒ唬┤〉米院税踩こ處焾?zhí)業(yè)資格；
?。ǘ﹨⒓迎h(huán)境保護部（國家核安全局）組織的核與輻射安全監(jiān)管中級或者高級培訓(xùn)并通過考核。
第十二條 申請領(lǐng)取省級《輻射安全監(jiān)督員證》的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：
（一）取得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
?。ǘ﹨⒓迎h(huán)境保護部（國家核安全局）組織的省級輻射安全監(jiān)管初級或者高級培訓(xùn)并通過考核；
申請領(lǐng)取省級以下《輻射安全監(jiān)督員證》的培訓(xùn)要求，由省級環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
第十三條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件每半年核發(fā)一次。
申請領(lǐng)取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，應(yīng)當(dāng)由申領(lǐng)人員所在單位于每年的3月31日或者9月30日之前向發(fā)證部門提出書面申請；發(fā)證部門收到申請后進行審查，認(rèn)為符合本辦法規(guī)定的發(fā)證條件的，核發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
省級環(huán)境保護主管部門核發(fā)省級以下《輻射安全監(jiān)督員證》的情況，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)后一個月內(nèi)報環(huán)境保護部（國家核安全局）備案。
第三章 證件管理
第十四條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件應(yīng)當(dāng)載明人員姓名、證件編號、所屬單位、使用區(qū)域、有效期、發(fā)證日期和發(fā)證部門等信息，并加蓋發(fā)證部門的公章或者證件專用章。
禁止偽造、變造核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十五條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件持有人（以下簡稱“持證人”）應(yīng)當(dāng)按照證件載明的職責(zé)和區(qū)域范圍從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。
第十六條 持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件，不得涂改、損毀或者轉(zhuǎn)借他人。
第十七條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為五年。臨時核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為一年。
到期未換發(fā)的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件，自行失效。
第十八條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件在有效期內(nèi)發(fā)生遺失、污損或者殘缺的，由持證人所在單位向發(fā)證部門申請補發(fā)新證。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)及時補發(fā)。
第十九條 持證人有下列情形之一的，可以由所在單位申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┳C件有效期屆滿的；
?。ǘ┏肿C人所在單位名稱發(fā)生變化的；
?。ㄈ┏肿C人從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的區(qū)域范圍發(fā)生變更的；
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情形。
因證件有效期屆滿申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的持證人，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)證部門的要求參加在崗培訓(xùn)。
申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的程序適用本辦法第十三條的規(guī)定。
換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，持證人應(yīng)當(dāng)將原證件交回所在單位。
第二十條 持證人有下列情形之一的，持證人所在單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請注銷核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┏肿C人退休的；
?。ǘ┏肿C人調(diào)離核與輻射安全監(jiān)督檢查工作崗位的；
（三）其他不適宜繼續(xù)從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的情形。
第四章 責(zé)任追究
第二十一條 持證人有下列行為之一的，由持證人所在單位給予批評教育，責(zé)令限期改正，并暫扣其核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┩扛摹⑥D(zhuǎn)借核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；
?。ǘ┦褂煤伺c輻射安全監(jiān)督檢查人員證件從事與公務(wù)無關(guān)的活動的；
（三）其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關(guān)規(guī)定的行為。
對暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對其重新進行資格培訓(xùn)。證件暫扣期間，不得從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。
所在單位暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情況應(yīng)當(dāng)及時報發(fā)證部門備案。
第二十二條 持證人有下列行為之一的，由發(fā)證部門收回核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
?。ㄒ唬┦艿叫淌绿幜P、行政拘留或者記大過以上行政處分的；
?。ǘ┮云墼p、舞弊、賄賂等不正當(dāng)手段獲取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；
?。ㄈ┢渌麌?yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第二十三條 持證人所在單位有下列行為之一的，由發(fā)證部門給予通報批評，責(zé)令限期改正：
?。ㄒ唬┌才盼慈〉煤伺c輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的；
?。ǘΤ肿C人和核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
（三） 其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關(guān)規(guī)定的行為。
第二十四條 發(fā)證部門工作人員違反本辦法的規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，擅自發(fā)放或者越權(quán)發(fā)放核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，依法給予處分。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由環(huán)境保護部（國家核安全局）負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2014年3月1日起施行。
