團體標(biāo)準(zhǔn)百問百答
一、團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布渠道、發(fā)布范圍、發(fā)布內(nèi)容及發(fā)布程序是什么？
1. 團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布渠道除了在全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上進行公示外，一般還應(yīng)在社會團體官方網(wǎng)站或媒體上，以社會團體正式公文的形式發(fā)布。
2.團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布范圍至少為社會團體內(nèi)，即團體成員間。
3.團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布內(nèi)容至少為團體標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號、主要技術(shù)內(nèi)容。涉及專利的，還應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的信息。
4.團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布程序應(yīng)該按照社會團體自行規(guī)定的程序要求進行。
二、團體標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)嗎？
《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》（國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)(2017）536號)第十五條規(guī)定，團體標(biāo)準(zhǔn)實施效果良好，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的，團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機構(gòu)可以申請轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。對于實施效果良好，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的團體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。
三、團體標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中可參考的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)有哪些？
現(xiàn)行的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)編寫的基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn)有GB/T1(所有部分)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、GB/T 20000(所有部分)《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》GB/T 20001(所有部分)《標(biāo)維編寫規(guī)則》、(GB/T 20002(所有部分)《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草》、GB/T 20003（所有部分)《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序》及GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)鉤和編寫》附錄A中列出的部分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等。在團體標(biāo)準(zhǔn)的編寫過程中，可以按照需要參照使用。
四、團體標(biāo)準(zhǔn)起草過程中需要注意那些問題？
團體標(biāo)準(zhǔn)起草過程中需要注意:
1.標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的建立。起草人應(yīng)當(dāng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（或?qū)?yīng)的職務(wù)），熟悉本專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作、掌握標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。起草工作組應(yīng)當(dāng)充分吸收標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方。
2.相關(guān)資料的收集及關(guān)鍵指標(biāo)的對比分析。圍繞團體標(biāo)準(zhǔn)化對象，收集國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)資料，包括同一或同類標(biāo)準(zhǔn)化對象的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)、科技文獻、科技發(fā)展趨勢文獻、出版物，如專利情報和專利說明書、發(fā)明證書、樣本和樣機、產(chǎn)品目錄、手冊等，并將關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)列出，進行對比分析。
3.征求意見。一般情況下，團體標(biāo)準(zhǔn)征求意見時需同時提供標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明（征求意見稿）及意見匯總表。征求意見工作包括征求意見材料的發(fā)出、意見收集與處理三個階段。建議在征求意見時不僅要通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺和社會團體官網(wǎng)對外發(fā)出，同時也要向標(biāo)準(zhǔn)的各利益相關(guān)方定向征求意見。征求意見的時間一般為30天。意見收集匯總后，起草組應(yīng)當(dāng)逐一處理。根據(jù)對反饋意見的處理，標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)路線需要進行重大調(diào)整的（如標(biāo)準(zhǔn)使用范圍、對象、技術(shù)路線、技術(shù)內(nèi)容的減少或增加等)，應(yīng)當(dāng)再次征求意見。
標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的披露，《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案》中明確 提出支持專利融入團體標(biāo)準(zhǔn)、推動技術(shù)進步。社會團體作為團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機構(gòu)，建議采用ISO,IEC,ITU三大國際標(biāo)準(zhǔn)秉承的不介入原則，披露原則和承諾許可原則。鼓勵參與及未參與標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作的利益相關(guān)方，盡早披露標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的專利。
五、什么情況下團體標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行？
團體標(biāo)必須執(zhí)行的情況如下：
1.被相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章引用，這時該標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)的強制性約束力，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以實施，就必須執(zhí)行。
2.被企業(yè)在產(chǎn)品包裝，說明書或者標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上自我聲明公開的，企業(yè)必須執(zhí)行該團體標(biāo)準(zhǔn)。
3.被合同雙方作為產(chǎn)品或服務(wù)交付的質(zhì)量依據(jù)的，該團體標(biāo)準(zhǔn)對合同雙方具有約束力，雙方必須執(zhí)行該團體標(biāo)準(zhǔn)。
六、團體標(biāo)準(zhǔn)的實施主要有哪些方式？
團體標(biāo)準(zhǔn)的實施方式包括但不限于
1.各部門、各地方政府可在其產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會管理、檢驗檢測、認證認可、招投標(biāo)中規(guī)定采用團體標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會團體成員約定采用或按照社會團體的規(guī)定供社會其他相關(guān)方自愿采用。
3.貿(mào)易雙方通過合同約定采用團體標(biāo)準(zhǔn)。
七、團體標(biāo)準(zhǔn)中可以規(guī)范性引用哪些文件？
參考GB/T1.1一2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分，標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的6.2.3有關(guān)要求，原則上被引用的文件應(yīng)當(dāng)是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件或國際標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范性引用的文件清單不應(yīng)包含：
（1）不能公開獲得的文件：
（2）資料性引用文件
（3）標(biāo)準(zhǔn)編制過程中參考過的文件
其他正式出版的文件、只要經(jīng)過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的歸口標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或該標(biāo)準(zhǔn)的審查會議確認符合下列條件，則允許以規(guī)范性方式加以引用：
（1）具有廣泛可接受性和權(quán)威性、并且能夠公開獲得；
（2）作者或出版者（知道時）已經(jīng)同意該文什被引用.并且當(dāng)函索時，能從作者或出版者那里得到這些文件：
（3）作者或出版者（知道時）已經(jīng)同意，將他們修訂該文件的打算以及修訂所涉及的要點及時通知相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的歸口標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或歸口單位。
標(biāo)準(zhǔn)中不宜引用文件：
（1）法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他政策性文件；
（2）宜在合同中引用的管理、制造和過程類文件；
（3）含有專利或限制競爭的專用設(shè)計方案或只屬于某個企業(yè)所有而其他參與競爭的企業(yè)不宜獲得的文件。
八、團體標(biāo)準(zhǔn)能否作為檢驗檢測機構(gòu)申請資質(zhì)認定其技術(shù)能力的依據(jù)？
可以，根據(jù)國家認監(jiān)委相關(guān)規(guī)定，檢驗檢測機構(gòu)申請資質(zhì)認定時可依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)進行技術(shù)能力認定。根據(jù)其他標(biāo)準(zhǔn)或方法的，應(yīng)在“說明”中注明。
九、如果某產(chǎn)品的相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)都存在，企業(yè)聲稱執(zhí)行團體標(biāo)準(zhǔn)，可以申請產(chǎn)品（包括服務(wù)）認證嗎？
可以，但前提是聲稱執(zhí)行的團體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
十、團體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處置規(guī)則是什么？
團體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處置規(guī)則通常包括社會團體對團體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利問題的指導(dǎo)意見、專利信息披露的流程和要求、成員專利許可聲明要求等。也可以根據(jù)實際情況，包含專利許可的方式、專利評估的方式、專利糾紛處理方式和專利協(xié)同維權(quán)方式等內(nèi)容。
2015年，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識強國建設(shè)的若干意見)（國發(fā)(2015）71號)，其中提出了“完普標(biāo)準(zhǔn)必要專利的公平、合理、無歧視許可政策和停止侵權(quán)適用規(guī)則"，以及“積極參與國際標(biāo)推制定，推動有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)”的工作要求。因此，團體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處置規(guī)則應(yīng)當(dāng)做到既能鼓勵成員專利創(chuàng)新，獲取合理價值回報，又能保證標(biāo)準(zhǔn)能夠順利實施，并且能夠大范圍推廣。
社會團體在遵守《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國專利法)《中華人民共和國反壟斷法》中華人民共和國合同法)等法律法規(guī)的前提下，根據(jù)社會團體的性質(zhì)、特點與發(fā)展策略，制定靈活的專利政策。一旦專利權(quán)應(yīng)用過度，可以通過反壟斷法、合同法等法律限制其權(quán)利的使用，以保證標(biāo)準(zhǔn)的公權(quán)益。在具體專利政策上、團體標(biāo)誰可采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織類似的專利政策，也可采取更為積極的專利政策。
具體可參照由團體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)研究委員會牽頭制定。中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布的T/CAS 2.2-2018《團體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利處置指南 第2部分 專利披露》和 T/CAS 2.3-2018《團體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利處置指南 第3部分專利運用》。
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