6日獲悉，國家有關(guān)部門擬召集包括五大發(fā)電在內(nèi)的數(shù)家電力央企、煤炭企業(yè)研究推進電力央企和煤炭企業(yè)長期合作事宜，并就《關(guān)于中央企業(yè)煤電企業(yè)長期穩(wěn)定合作方案(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)提出書面建議。
《征求意見稿》提出，將堅持市場化導(dǎo)向，遵循市場化定價機制，加快推進2016年度合同的簽訂，引導(dǎo)煤電企業(yè)逐步建立中長期供需協(xié)議，鞏固和提升煤電企業(yè)間的電煤供應(yīng)市場份額。
對于合同方案，《征求意見稿》提出，綜合煤電央企雙方提出的意見，考慮年度合同執(zhí)行的可操作性，建議2016年年度合同采用“年度固定量+月度指數(shù)定價”的模式。合同數(shù)量不少于2015年度電力和煤炭企業(yè)間所簽訂的合同量。定價機制擬采用月度調(diào)價、量大優(yōu)惠模式、每月價格按照環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)月度平均值確定。同時，實施大客戶優(yōu)惠政策，鼓勵提高合同兌現(xiàn)率。合同兌現(xiàn)方面，雙方嚴格合同履約，按月對接供貨，均勻落實月度供應(yīng)量，爭取兌現(xiàn)率達到85%以上。
煤電行業(yè)人士分析認為，該《征求意見稿》的核心內(nèi)容在于促成煤電企業(yè)雙方簽訂中長期合同，穩(wěn)定供需關(guān)系，鞏固和提升煤電企業(yè)間的電煤供應(yīng)市場份額。在目前的形勢下，預(yù)計煤電雙方討論過程中可能存在較大分歧。
《征求意見稿》還提出，按照國際慣例和成功經(jīng)驗，電力和煤炭企業(yè)雙方商定合同數(shù)量，通過簽訂中長期合同方式，逐步穩(wěn)定供需關(guān)系。簽訂3-5年中長期供需協(xié)議。煤電央企間結(jié)合各企業(yè)實際、在保持原有合同數(shù)量的基礎(chǔ)上，對接達成分年度供應(yīng)量，力爭逐年增加長協(xié)合同數(shù)量。爭取達成季度定價等更趨穩(wěn)定的長協(xié)定價模式。合同兌現(xiàn)量方面偏差盡量控制在合同量的10%范圍內(nèi)。
現(xiàn)貨采購方面，電力企業(yè)提前安排一定量的現(xiàn)貨，對接煤炭企業(yè)參照市場價格優(yōu)先供應(yīng)。同時，煤炭央企在港口裝船和應(yīng)急供應(yīng)方面，給予電力央企優(yōu)先待遇。
此外，根據(jù)《征求意見稿》，未來或建立煤電央企長期穩(wěn)定合作機制。相關(guān)工作組還將協(xié)調(diào)有關(guān)單位優(yōu)化環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)形成機制等。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，上述合作方案若最終形成并執(zhí)行，對于煤炭企業(yè)無疑是好消息。對于電力央企而言，經(jīng)歷上網(wǎng)電價下調(diào)后，再與煤炭企業(yè)達成一定數(shù)量的長協(xié)合同，利潤或被進一步壓縮。
