為保障找礦突破戰(zhàn)略行動確定的各項目標圓滿完成，國土資源部近日專門出臺《關于完善地質找礦運行機制實現(xiàn)找礦重大突破的若干意見》，從地質找礦工作部署、推進礦業(yè)權管理制度改革、完善地質找礦收益分配制度等七個方面提出明確要求。
這七個方面的具體要求包括：
首先，統(tǒng)籌協(xié)調全國地質找礦工作部署。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃和地質勘查規(guī)劃，強化規(guī)劃對地質找礦活動的指導和調控作用。統(tǒng)籌中央和地方財政資金安排，，有序推進各類地質找礦工作。明確各類地質找礦投入定位。鼓勵、支持和引導社會資本投入地質找礦工作。貫徹落實生態(tài)文明建設新要求，調整優(yōu)化勘查開發(fā)總體布局。完善全國地質找礦項目信息平臺，加強宏觀調控，保障合理工作布局。
其次，推進礦產(chǎn)資源整裝勘查。一是整裝勘查區(qū)調整由省級國土資源主管部門和部礦產(chǎn)勘查辦公室根據(jù)工作進展協(xié)商確定，并納入國家地質找礦工作總體部署。二是統(tǒng)籌勘查工作部署。省級國土資源主管部門要發(fā)揮地質找礦第一責任人的作用，明確勘查工作部署和組織實施措施，部礦產(chǎn)勘查辦公室負責組織協(xié)調。三是加強監(jiān)督檢查和跟蹤指導。四是改善外部工作環(huán)境。
第三，要加快推進礦業(yè)權管理制度改革。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，進一步擴大礦業(yè)權競爭性出讓范圍，嚴格限制和規(guī)范非競爭性出讓行為。研究下放礦業(yè)權審批權限，。確保礦業(yè)權審批“放得下、接得住”。
第四，完善地質找礦收益分配制度。堅持按照“誰投資，誰受益”的原則切實保護礦業(yè)權人的合法權益。地勘單位可以按照國家有關法規(guī)的規(guī)定以知識、技術、管理等要素折股參與地質找礦風險投資，分享找礦成果收益。承擔國家出資勘查項目并形成大中型礦產(chǎn)地的地勘單位，按照項目合同約定分享地質勘查成果的權益，并對有突出貢獻的個人給予獎勵。
第五，加強地質找礦工作監(jiān)管與服務。探索推進適應市場經(jīng)濟要求的地質勘查質量監(jiān)理工作，推進注冊地質師制度建設。加強國家財政出資項目管理，接受社會監(jiān)督。建立地質找礦信息統(tǒng)計制度，按照有關規(guī)定通報地質找礦工作情況。
第六，大力推進地質找礦成果資料共享。公益性地質調查機構要為商業(yè)性礦產(chǎn)勘查提供基礎性、綜合性地質信息服務。定期組織開展地質成果資料匯交和服務情況檢查。
第七，建立科技創(chuàng)新產(chǎn)學研聯(lián)合攻關機制。建立與有關部門的會商機制，加強地質找礦理論研究、勘查技術研發(fā)和推廣應用示范。鼓勵科研院所、高等院校、企業(yè)、地勘單位等聯(lián)合申請國家科技計劃項目，協(xié)同攻關。建立地質找礦項目與人才培養(yǎng)相互促進的長效機制。在地質找礦實踐中培養(yǎng)科技創(chuàng)新領軍人物和找礦一線實用人才。
文件明確，該“意見”自發(fā)布之日起實施，有效期5年。《國土資源部關于構建地質找礦新機制的若干意見》、《國土資源部關于加快推進整裝勘查實現(xiàn)找礦重大突破的通知》和《國土資源部關于取消“整裝勘查區(qū)設置審批”和“整裝勘查實施方案審批”后有關事項的通知》同時廢止。
