從工信部獲悉,為了保護(hù)重要的戰(zhàn)略資源,工信部已經(jīng)制定了《鎢行業(yè)規(guī)范條件》和《錫行業(yè)規(guī)范條件》,目前正在公開征求意見。
鎢、錫都是我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源,為了維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,不讓大量的資源低價(jià)流出國(guó)內(nèi)市場(chǎng),鎢、錫產(chǎn)品出口一直受到高額的出口關(guān)稅限制。
但是根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)定,自2015年5月1日起,我國(guó)取消了鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。
為了避免無序開采,破壞資源、污染環(huán)境,工信部在《鎢行業(yè)規(guī)范條件》和《錫行業(yè)規(guī)范條件》中,對(duì)開采企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力進(jìn)行了嚴(yán)格的要求。
其中,《鎢行業(yè)規(guī)范條件》要求,開采鎢礦資源,應(yīng)依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證,遵守礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相關(guān)政策。采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、采礦初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā),嚴(yán)禁超指標(biāo)開采、無證開采和亂采濫挖。礦山建設(shè)規(guī)模不得低于6萬噸/年,服務(wù)年限應(yīng)在5年以上。
冶煉及加工企業(yè)應(yīng)落實(shí)原料供應(yīng),不得購(gòu)買違法開采、無計(jì)劃和超計(jì)劃開采的礦產(chǎn)品、仲鎢酸銨等原料。
《錫行業(yè)規(guī)范條件》則要求,開采錫礦資源,應(yīng)依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證,遵守礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相關(guān)政策。采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、采礦初步設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā),嚴(yán)禁無證開采、亂采濫挖和破壞浪費(fèi)資源。礦山建設(shè)規(guī)模不得低于6萬噸/年礦石,服務(wù)年限應(yīng)在10年以上。建設(shè)單獨(dú)處理含錫二次資源的項(xiàng)目,產(chǎn)品含錫量應(yīng)達(dá)到4000噸/年以上。
《條件》還要求,工信部將對(duì)符合本規(guī)范條件的鎢礦山、冶煉、加工和再生利用企業(yè)實(shí)行公告管理。
工信部將依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行核查,必要時(shí)征求環(huán)境保護(hù)部等部門意見后予以公告。工信部將對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)具有違規(guī)行為將被撤銷從業(yè)資格。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,相關(guān)措施將使落后產(chǎn)能退出市場(chǎng),技術(shù)和管理水平先進(jìn)的龍頭企業(yè)將因此受益。