??? 昨日(26日)，夏季達(dá)沃斯論壇在天津召開(kāi)，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在論壇上首次披露了今年煤炭、鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能目標(biāo)，“去掉煤炭行業(yè)產(chǎn)能2.8億噸，安置員工70萬(wàn);去掉鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能4500萬(wàn)噸，安置員工18萬(wàn)”。
“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，今年最緊迫的任務(wù)是完成去產(chǎn)能”，徐紹史昨日在論壇上介紹，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到了新常態(tài)，要不斷推進(jìn)側(cè)供給結(jié)構(gòu)性改革，煤炭、鋼鐵兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)也是如此。
根據(jù)我國(guó)“十三五”規(guī)劃，到2020年，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能要達(dá)到5億噸，減量重組5億噸，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)為1億-1.5億噸。從昨日徐紹史公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年的去產(chǎn)能階段性目標(biāo)在總目標(biāo)中所占份額將近一半。而在員工安置方面，在今年2月，人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾公開(kāi)表示，煤炭和鋼鐵行業(yè)預(yù)計(jì)共涉及180萬(wàn)職工的分流安置，其中煤炭系統(tǒng)下崗職工人數(shù)約130萬(wàn)，鋼鐵系統(tǒng)約50萬(wàn)。今年，我國(guó)就將安置近一半員工。
“中央財(cái)政將拿出1000個(gè)億的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，主要用于職工安置”，尹蔚民表示。目前，人社部主要有內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、內(nèi)退、公益性崗位托底等四大安置渠道，在失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)資金方面也會(huì)給與相應(yīng)支持。
不過(guò)，分析師仍對(duì)煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能表達(dá)了擔(dān)憂。“現(xiàn)在，我國(guó)部分地區(qū)去產(chǎn)能的最重要標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)規(guī)模，哪一家企業(yè)規(guī)模小，就關(guān)閉哪一家，這就導(dǎo)致地方政府會(huì)給當(dāng)?shù)孛浩?、鋼企輸血，把產(chǎn)能提上去，避免被關(guān)閉，還有的政府為了自己創(chuàng)造業(yè)績(jī)，給僵尸企業(yè)借貸，自己離職后，把爛賬留在當(dāng)?shù)?，讓后?lsquo;無(wú)路可走’。”
