煤礦連續(xù)28個月未發(fā)生特別重大事故，金屬與非金屬礦山連續(xù)24個月未發(fā)生重大以上事故，尾礦庫連續(xù)61個月未發(fā)生較大以上事故。
記者近日從國家安監(jiān)總局獲悉，黨的十八大以來，我國礦山(煤礦、金屬與非金屬礦山、尾礦庫)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了事故總量、較大事故、重特大事故“三個大幅下降”。
事故總量大幅下降。2014年全國煤礦發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降34.7%和32.7%;今年上半年事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期分別下降29.8%和30.6%，煤礦百萬噸死亡率降為0.179，比2012年下降52.1%，比去年同期下降26.6%。2014年金屬與非金屬礦山發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降27.5%和31.1%;今年上半年事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期分別下降24.9%和23.6%。
較大事故大幅下降。2014年全國煤礦發(fā)生較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降35.2%和45.0%。2014年金屬與非金屬礦山發(fā)生較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降26.5%和27.4%;今年上半年比去年同期分別下降28.6%和18.9%。尾礦庫5年多來(61個月)未發(fā)生較大以上事故。
重特大事故大幅下降。2014年全國煤礦發(fā)生重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降12.5%和16.1%;今年上半年比去年同期分別下降83.3%和77.7%，連續(xù)28個月未發(fā)生特別重大事故。金屬與非金屬礦山連續(xù)24個月、尾礦庫連續(xù)7年沒有發(fā)生重大以上事故。
“三個重要指標大幅下降，礦山生產(chǎn)安全創(chuàng)出歷史最好記錄。”國家安全監(jiān)管總局有關負責人說。
此外，上半年有64%的產(chǎn)煤縣實現(xiàn)了“零死亡”，2014年全國有95.6%的煤礦、99.5%的非煤礦山實現(xiàn)了全年“零死亡”。
在“打非治違”方面，截至目前，全國共關閉取締“三類”煤礦2828處、金屬與非金屬小礦山1.98萬座、尾礦庫1886座。全國已經(jīng)嚴厲打擊礦山企業(yè)無證開采、越界開采和圖紙造假等非法違法行為4.5萬起;通過大力推進先抽后采，近3年全國瓦斯抽采量和利用量分別年均增長10%和16%，瓦斯事故年均下降25%。去年下半年以來，全國組織開展隱患大排查大整治，全國安監(jiān)人員、礦山救護隊員8.6萬人次，對全國1萬余處煤礦進行了兩輪全覆蓋大排查，共治理隱患15萬余項。
“雖然取得了明顯成效，但礦山依然存在制約生產(chǎn)安全的不利因素，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。”國家安全監(jiān)管總局有關負責人說。
一是全國礦山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小煤礦、小金屬與非金屬礦山和小型尾礦庫比重仍分別占60%、90%和70%左右;二是安全基礎薄弱，機械化水平普遍較低，大量小礦山仍人工開采，安全保障能力低;三是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低，特別是在小礦山從業(yè)人員中，90%以上為農(nóng)民工，流動性大，安全培訓不到位，安全技能差;四是整頓關閉任務重、難度大。
