7月17日，由煤炭科學研究總院設(shè)立并承擔的2015年重點基金項目《中國煤炭科學產(chǎn)能評測研究報告》在我國首次發(fā)布。報告通過對于105家礦井科學產(chǎn)能指標的評測計算，首度進行了我國煤炭企業(yè)科學產(chǎn)能的年度排名。結(jié)果顯示，神華集團的布爾臺、大柳塔、哈拉溝煤礦名列本次科學產(chǎn)能測評總分前三甲。其中神東上榆泉、榆家梁及伊泰宏景塔一礦位列綠色指標分值前3名，神東布爾臺、大柳塔、補連塔、活雞兔位列效率指標第一，安全指標總體較好。
四川大學校長、中國工程院院士謝和平在發(fā)布會上表示，現(xiàn)在我國的鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)正在進行的轉(zhuǎn)型升級、去產(chǎn)能是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然，符合世界趨勢。去產(chǎn)能不是不要產(chǎn)能，而是發(fā)展先進產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。
科學產(chǎn)能是指在具有保證一定時期內(nèi)持續(xù)開發(fā)的儲量前提下,用安全、高效、環(huán)境友好的科學開采技術(shù)方法將煤炭資源最大限度采出的生產(chǎn)能力。煤炭科學產(chǎn)能是2011年以謝和平院士為代表的專家學者提出并大力倡導的煤炭資源開發(fā)利用新理念?？茖W產(chǎn)能要求“資源、人力、科技與裝備”都必須達到相應(yīng)的要求和標準，科學產(chǎn)能是煤炭企業(yè)綜合能力的體現(xiàn)。
煤炭科學產(chǎn)能主要包括生產(chǎn)安全度、生產(chǎn)綠色度及生產(chǎn)的機械化程度三個方面的內(nèi)容。生產(chǎn)安全度是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)和運營過程中的安全健康保障程度；生產(chǎn)綠色度是指在煤炭開發(fā)過程中實現(xiàn)對礦區(qū)生態(tài)及資源環(huán)境的保護程度；生產(chǎn)的機械化程度是指在煤礦采、掘、支、運、提等各生產(chǎn)工序中采用機械設(shè)備的比例?？茖W產(chǎn)能的戰(zhàn)略目標是以科學開采為手段，建立安全、高效、綠色、經(jīng)濟等社會全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)的現(xiàn)代化煤炭工業(yè)生產(chǎn)體系，真正以科學產(chǎn)能來支撐和保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的能源需求。
近年來，受經(jīng)濟增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，煤炭需求大幅下降，供給能力持續(xù)過剩，供求關(guān)系嚴重失衡，導致企業(yè)效益普遍下滑，市場競爭秩序混亂，安全生產(chǎn)隱患加大，對經(jīng)濟發(fā)展、職工就業(yè)和社會穩(wěn)定造成了不利影響。 科學產(chǎn)能評價對于化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展具有重要的意義。
根據(jù)煤炭科學產(chǎn)能的基本概念與內(nèi)涵，結(jié)合我國當前煤炭產(chǎn)能過剩的背景條件和現(xiàn)行統(tǒng)計指標體系，《中國煤炭科學產(chǎn)能評測研究》課題組本著綜合代表性、真實可靠性和滾動開放性原則，研究制定出‘十三五’期間我國煤炭科學產(chǎn)能的評價指標。指標體系涵蓋安全、綠色、高效三個方面，包括7個一級指標和14個二級指標。安全指標由“生產(chǎn)安全”和“職業(yè)健康”兩個一級指標構(gòu)成，細分為百萬噸死亡率、較大以上安全事故、職業(yè)健康檢查及職業(yè)危害因素達標率4個二級指標；煤炭綠色開采評價指標包含反映資源節(jié)約的采區(qū)回采率，反映廢棄資源回收利用的煤矸石、礦井水和瓦斯利用率，以及反映礦山節(jié)能環(huán)保程度的噸煤開采綜合能耗和塌陷土地治理率6個評價指標組成；高效指標針對機械化程度和生產(chǎn)效率設(shè)立，包括采煤、掘進機械化程度、原煤工效和礦井綜合單產(chǎn)4個評價指標。在此基礎(chǔ)上，通過廣泛征求相關(guān)專家學者的意見，采用專家評價及層次分析法確定了各項指標的權(quán)重和評價參數(shù)。
《中國煤炭科學產(chǎn)能評測研究》課題組采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研等方式收集了200家煤礦的相關(guān)數(shù)據(jù)，選擇了其中填報數(shù)據(jù)資料較為齊全的105家礦井，首度進行了2015年煤炭科學產(chǎn)能的計算和排名分析。計算結(jié)果顯示，神華集團的布爾臺、大柳塔、哈拉溝煤礦名列本次科學產(chǎn)能測評總分前三甲。其中神東上榆泉、榆家梁及伊泰宏景塔一礦位列綠色指標分值前3名，神東布爾臺、大柳塔、補連塔、活雞兔位列效率指標第一，安全指標總體較好。
據(jù)謝和平院士介紹，利用科學產(chǎn)能的指標體系和計算方法，以百分制計算：美國94分，澳大利亞97分，我國平均62.72分（2014年），中國最好的神華集團所屬企業(yè)平均85.48分，此次排行榜中100家企業(yè)平均79.83分。由此可見，我們中國煤炭行業(yè)的現(xiàn)代化水平與國際水平還是有差距的。
通過對于上述105家煤礦指標數(shù)據(jù)的計算和比較可以得知，科學產(chǎn)能指標體系完全可以反映我國煤礦企業(yè)安全、綠色、高效等方面的總體狀況。從指標結(jié)構(gòu)上看，安全生產(chǎn)程度最好，生產(chǎn)綠色程度需要進一步提高；從礦井區(qū)位方面來看，晉陜蒙寧甘區(qū)煤礦總體較好，華東區(qū)煤礦相對較差，這是由我國煤炭資源的賦存與開采條件決定的；從井型結(jié)構(gòu)方面來看，千萬噸級以上的特大型礦井科學產(chǎn)能指標數(shù)據(jù)總體最好，同時也反映出特大型礦井的生產(chǎn)技術(shù)裝備及其組織管理水平相對較高的實際。120萬t以下的礦井科學產(chǎn)能得分最低，也充分指明了整合淘汰落后產(chǎn)能的技術(shù)方向。
科學產(chǎn)能評價是判斷鑒別煤炭企業(yè)產(chǎn)能優(yōu)劣非常有效的技術(shù)工具和方法?？茖W產(chǎn)能評價不僅是煤炭企業(yè)推行科學產(chǎn)能理念、實施煤炭科學開采的首要環(huán)節(jié)和中心內(nèi)容，也是煤炭行業(yè)實現(xiàn)安全、高效、綠色開采和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，還是項目技術(shù)經(jīng)濟評價的重要補充和完善。通過科學產(chǎn)能評價指標的分析計算，可以確保符合科學產(chǎn)能發(fā)展要求的煤炭企業(yè)發(fā)展壯大，逐步淘汰不符合科學產(chǎn)能發(fā)展要求的煤炭企業(yè)，從而最終實現(xiàn)煤炭行業(yè)的平穩(wěn)健康和可持續(xù)發(fā)展。
