國(guó)資委網(wǎng)站22日消息，為推動(dòng)中央企業(yè)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能和實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)脫困發(fā)展，近日，中國(guó)國(guó)新、誠(chéng)通集團(tuán)、中煤集團(tuán)、神華集團(tuán)出資組建的中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司即國(guó)源煤炭資產(chǎn)管理有限公司（下稱“國(guó)源公司”）成立運(yùn)行。
據(jù)介紹，國(guó)源公司的主要任務(wù)是配合落實(shí)中央企業(yè)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)優(yōu)化整合涉煤中央企業(yè)煤炭資源，促進(jìn)涉煤中央企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革脫困。
煤炭行業(yè)是去產(chǎn)能工作的重點(diǎn)行業(yè)。今年2月以來(lái)，多部委先后下發(fā)了多個(gè)有關(guān)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的政策意見(jiàn)。近半年來(lái)，煤炭去產(chǎn)能也取得了階段性的成果。今年上半年全國(guó)煤炭產(chǎn)量同比減少了1.7億噸，降幅為9.7%。在煤炭消費(fèi)量減少的情況下，市場(chǎng)供應(yīng)仍偏緊。
隨著供給側(cè)改革推進(jìn)，煤炭行業(yè)的一系列問(wèn)題浮出水面。例如大量煤炭企業(yè)存在各種歷史包袱，煤價(jià)低迷時(shí)期拖累企業(yè)的生存發(fā)展。若要解決這些問(wèn)題，需要大量的資金投入。安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜告訴記者，依靠單個(gè)煤炭企業(yè)的力量整合大量煤炭資源難度很大，現(xiàn)在由國(guó)資委牽頭組建國(guó)源公司這樣一個(gè)平臺(tái)有望解決資源整合難題。
事實(shí)上，今年6月29日，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作會(huì)議，已初步披露了成立央企煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司這一設(shè)想。會(huì)議稱，從今年開(kāi)始，用5年時(shí)間壓減中央企業(yè)鋼鐵煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能的15%左右，爭(zhēng)取用2年時(shí)間壓減現(xiàn)有產(chǎn)能的10% 左右，使專業(yè)鋼鐵煤炭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動(dòng)電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置，其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè)。
中債資信研報(bào)認(rèn)為，根據(jù)國(guó)資委會(huì)議精神，未來(lái)非專業(yè)涉煤央企原則上將退出煤炭產(chǎn)業(yè)。若以集團(tuán)主業(yè)定義涉煤企業(yè)，保利集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)公司等央企或面臨煤炭業(yè)務(wù)退出，但退出時(shí)間、方式等要求仍有待相關(guān)政策指導(dǎo)。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，現(xiàn)在正是整合煤炭資源的最佳時(shí)機(jī)，未來(lái)非專業(yè)涉煤央企的煤炭資源或?qū)潛芙o新成立的煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)，形成更具規(guī)模效益的新的以煤炭為主業(yè)的央企集團(tuán)公司。
值得注意的是，在參與組建國(guó)源公司的四家企業(yè)中，中煤集團(tuán)和神華集團(tuán)是國(guó)內(nèi)規(guī)模排名前兩位的煤炭企業(yè)。中國(guó)國(guó)新和誠(chéng)通集團(tuán)則是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，定位于服務(wù)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略重組的重要資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。
李錦認(rèn)為，中國(guó)國(guó)新和誠(chéng)通集集團(tuán)參與其中或許與國(guó)有企業(yè)需要一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任人來(lái)推動(dòng)改革有關(guān)，實(shí)質(zhì)性表明國(guó)資委對(duì)于煤炭行業(yè)改革的決心。
在鄧舜看來(lái)，國(guó)源公司的成立運(yùn)行意味著將有資金推動(dòng)央企煤炭資源整合。隨著今年上半年276個(gè)工作日減量生產(chǎn)等政策有效執(zhí)行，煤炭供需關(guān)系迅速得到扭轉(zhuǎn)，煤炭資源的價(jià)值也在修復(fù)。
目前，四家企業(yè)在國(guó)源公司的具體出資情況尚未披露。有媒體報(bào)道稱，未來(lái)該公司將由中國(guó)國(guó)新主導(dǎo)。也有行業(yè)人士告訴記者，未來(lái)煤炭資源整合方面或由中煤集團(tuán)主要負(fù)責(zé)。
