“電廠還處于‘搶煤’補(bǔ)庫存的階段，報(bào)價(jià)比較亂。”西部紅果煤炭交易有限公司徐經(jīng)理告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，近兩個(gè)月以來，貴州經(jīng)歷著較為嚴(yán)重的 “煤荒”現(xiàn)象：火電廠存煤量黃色預(yù)警，電廠煤炭采購告急、電煤價(jià)格瘋漲。
為了保證電煤供應(yīng)，貴州省政府官員近期在煤炭企業(yè)、電力企業(yè)密集調(diào)研，要求加大煤炭供應(yīng)。
而就在8月底，貴州省政府公布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》，提出了“大幅減少煤礦數(shù)量，有效化解過剩產(chǎn)能”的目標(biāo)。
從去產(chǎn)能到保供應(yīng)，政策轉(zhuǎn)換之間是煤炭價(jià)格的快速上漲，并持續(xù)刷新今年的最高紀(jì)錄。
11月3日，國家發(fā)改委價(jià)格司召開“規(guī)范煤炭企業(yè)價(jià)格行為提醒告誡會(huì)”，希望煤炭企業(yè)維護(hù)正常市場價(jià)格秩序，防止煤炭價(jià)格劇烈波動(dòng)。這已經(jīng)是近兩個(gè)月以來，國家發(fā)改委應(yīng)對(duì)煤價(jià)上漲召開的第6次會(huì)議。
在政策要求降價(jià)的背景下，多家煤炭集團(tuán)近期已經(jīng)開始擺出了降價(jià)姿態(tài)，不再一味提價(jià)。神華下水煤11月現(xiàn)貨煤價(jià)以旬度算平均價(jià)減10元/噸。中煤集團(tuán)從11月3日起，動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格在現(xiàn)有價(jià)格基礎(chǔ)上下調(diào)10元/噸。11月5日，陜煤集團(tuán)各礦區(qū)將以現(xiàn)有價(jià)格為基礎(chǔ)，把對(duì)六大電力集團(tuán)的鐵路動(dòng)力煤價(jià)格下降10元/噸。
在多位煤炭從業(yè)者看來，去產(chǎn)能作為2016年經(jīng)濟(jì)首要任務(wù)，煤炭產(chǎn)能的壓減量甚至成為各級(jí)政府的“政績”，卻忽略了快速削減產(chǎn)量造成的價(jià)格失衡，這也成為 “中國式去產(chǎn)能”不得不面臨的代價(jià)。
南方多省遭遇“煤荒”
貴州有著“西南煤海”之稱，是中國南方煤炭資源最為豐富的省份，但正在貴州上演的煤荒現(xiàn)象，讓市場各方顯得猝不及防。
引起市場關(guān)注的是貴州電網(wǎng)在9月底向貴州省政府提交《關(guān)于解決電煤緊缺問題的緊急請(qǐng)示》，指出貴州電煤庫存不斷下降，將會(huì)對(duì)貴州電力供應(yīng)產(chǎn)生影響。
根據(jù)隨后南方電網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，10月9日，全省火電廠存煤可用天數(shù)9.8天，進(jìn)入黃色預(yù)警狀態(tài)。
卓創(chuàng)資訊煤炭行業(yè)分析師韓濱告訴記者，20天是電廠較為合理的電煤庫存量，用煤高峰期會(huì)更多一些。一般情況下，低于15天就進(jìn)入“警戒線”。
貴州資源豐富，是西電東送南線的主要電源輸出省份。但由于電煤緊張，南方電網(wǎng)在今年9~10月，調(diào)減黔電送粵電量7.2億千瓦時(shí)。
“5500大卡的動(dòng)力煤報(bào)價(jià)已經(jīng)達(dá)到660元/噸，年初價(jià)格還不到一半?！鼻笆鲂旖?jīng)理表示，一些煤炭供應(yīng)商采取了“囤積惜售”策略，電廠為了獲得煤炭只好不斷加價(jià)。
為了緩解電煤供應(yīng)矛盾，10月13日以來，貴州省長孫志剛、常務(wù)副省長秦如培、省長慕德貴等多位官員密集在貴陽、畢節(jié)、六盤水等地進(jìn)行調(diào)研，提出把保障電煤和電力供應(yīng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”，要求煤炭企業(yè)在符合國家要求的前提下加快釋放產(chǎn)能。
根據(jù)國家能源局貴州監(jiān)管辦10月25日公開的信息，近期貴州省政府已經(jīng)召開了六次電煤保供專題會(huì)議。不僅如此，貴州省國資委、煤礦安監(jiān)局、經(jīng)信委、交通廳、金融辦等多部門也部署了保障煤炭供應(yīng)的相關(guān)工作。
記者注意到，對(duì)于煤炭的流通，貴州省交通廳采取“區(qū)別對(duì)待”方式：加強(qiáng)“綠色通道”確保省內(nèi)電煤自由流通，但將加大對(duì)出省電煤運(yùn)輸超限超載執(zhí)法檢查力度。另外，貴州省金融辦也提出將協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，支持推動(dòng)因資金短缺無法開工的煤礦企業(yè)盡快復(fù)工投產(chǎn)。
一位知情人士告訴記者，為了提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)積極性，貴州一些地方提出計(jì)劃給予電煤每噸10~20元的補(bǔ)貼。
發(fā)生在貴州的電煤短缺現(xiàn)象并不是個(gè)例。
根據(jù)國家能源局湖南能源監(jiān)管辦的報(bào)告，9月底湖南主力電廠的電煤數(shù)量只有13天，部分企業(yè)低于7天。截至10月中旬統(tǒng)計(jì)，湖南電煤到廠均價(jià)已經(jīng)高達(dá)870元/噸。
同樣，近期湖北省經(jīng)信委發(fā)出預(yù)警，湖北省電煤庫存下滑較快，平均可用天數(shù)已不足20天，各主力電廠電煤庫存情況極不均衡，一些電廠的電煤庫存可用天數(shù)已低于10天，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。
為了保障電煤供應(yīng)，10月20日，鐵路總公司下達(dá)調(diào)度命令，要求全路所屬鐵路局優(yōu)先安排電煤等重點(diǎn)物資的裝車。
韓濱認(rèn)為，南方多地出現(xiàn)的電煤短缺現(xiàn)象，是受超載超限整治公路運(yùn)費(fèi)上漲、電煤價(jià)格上漲過快導(dǎo)致電廠儲(chǔ)煤積極性減弱等因素綜合影響，但主要原因仍在于煤炭去產(chǎn)能實(shí)行的限產(chǎn)政策導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量供應(yīng)緊張。
