實時上傳物資采購業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)2300萬條，建立了物資采購價格、串標(biāo)圍標(biāo)10個監(jiān)督模型，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)在線監(jiān)督實時預(yù)警……日前，山東能源集團積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+云監(jiān)督”模式，以大數(shù)據(jù)云監(jiān)督平臺為依托，開發(fā)物資采購、招投標(biāo)監(jiān)督子系統(tǒng)，打通了“業(yè)務(wù)監(jiān)督”和紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督的再監(jiān)督”路徑，全面提高智能化、透明化、智慧化水平，初步構(gòu)建起“人在干數(shù)在轉(zhuǎn)云在看”的紀(jì)檢監(jiān)督新模式。
圍繞“三條線”建大數(shù)據(jù)云監(jiān)督平臺
山東能源集團圍繞大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的時代線、紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實線以及規(guī)范業(yè)務(wù)、優(yōu)化運營、科學(xué)管理的自身線“三條線”開展大數(shù)據(jù)建設(shè)。
隨著信息化時代的多元發(fā)展，山東能源集團完成了6家礦業(yè)集團ERP網(wǎng)絡(luò)布局。山東能源集團旗下山能國貿(mào)，依托ERP信息化平臺和物資集中采購平臺，構(gòu)建了以SAP系統(tǒng)、中國礦用物資網(wǎng)、干將APP三點支撐的大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，打造了全方位、智能、高效、閉合的管理體系，可以迅速沉淀海量采購數(shù)據(jù)，奠定了大數(shù)據(jù)監(jiān)督及分析的數(shù)據(jù)集基礎(chǔ)。
隨著海量數(shù)據(jù)資源整合、監(jiān)督業(yè)務(wù)自助建模，大數(shù)據(jù)云監(jiān)督平臺應(yīng)運而生。該平臺通過數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)實現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全程記錄、預(yù)警、追溯，強化對權(quán)力點、風(fēng)險點、運行流程的實時監(jiān)督，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索。依托信息化系統(tǒng)規(guī)范完善日常監(jiān)督工作流程，實現(xiàn)全程留痕、動態(tài)管理。運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查國家法律法規(guī)、山東能源集團管理規(guī)定落實情況，把監(jiān)督的觸角延伸到最基層，對于實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，推動形成不能腐、不敢腐的長效機制具有重要意義。
為適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的新需求，山能國貿(mào)開發(fā)的大數(shù)據(jù)云監(jiān)督平臺采購監(jiān)督、招投標(biāo)監(jiān)督兩個子系統(tǒng)正式試運行，將具備“業(yè)務(wù)監(jiān)督”“監(jiān)督的再監(jiān)督”“綜合分析研判”等功能，實現(xiàn)流程規(guī)范化、管控智能化、管理超前化、數(shù)據(jù)可視化的目標(biāo)。
繪制云監(jiān)督的“13344”新藍圖
山東能源集團從“業(yè)務(wù)監(jiān)督的再監(jiān)督”視角出發(fā)，本著“利益權(quán)力在哪里數(shù)據(jù)就延伸到哪里、風(fēng)險點在哪里監(jiān)督預(yù)防就到哪里、問題在哪里跟蹤糾正追責(zé)就到哪里”的基本原則，設(shè)計了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營廉潔風(fēng)險管控重點崗位緊密相關(guān)的物資采購、招投標(biāo)大數(shù)據(jù)云監(jiān)督系統(tǒng)。該系統(tǒng)也是“云上山能”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的重要組成部分。
物資采購、招投標(biāo)大數(shù)據(jù)云監(jiān)督系統(tǒng)以1條主線（緊緊圍繞貫徹落實中央紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)思維和手段提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作效能）、3個導(dǎo)向（利益權(quán)力在哪里數(shù)據(jù)就延伸到哪里、風(fēng)險點在哪里監(jiān)督預(yù)防就到哪里、問題在哪里跟蹤糾正追責(zé)就到哪里）、3個定位（搭建“監(jiān)督的再監(jiān)督”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作平臺、搭建信息化管控的業(yè)務(wù)監(jiān)督運行平臺、搭建綜合分析研判的管理決策平臺）、4個功能（預(yù)警報警、限制控額、線索發(fā)現(xiàn)、綜合分析）、4個目標(biāo)（實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、高效化）為總體思路，立足實際，繪就物資采購、招投標(biāo)大數(shù)據(jù)云監(jiān)督的“13344”新藍圖。
打通“監(jiān)督的再監(jiān)督”數(shù)字化路徑
山能國貿(mào)試點研發(fā)的采購監(jiān)督系統(tǒng)、招投標(biāo)監(jiān)督子系統(tǒng)分別于2018年10月、2019年4月試運行。山能國貿(mào)以采購招標(biāo)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，對涉及物資供應(yīng)越權(quán)采購、價格異常、采購供應(yīng)商過度集中以及招標(biāo)過程中的串標(biāo)、圍標(biāo)等采購招投標(biāo)行為實現(xiàn)了全流程線上實時監(jiān)督預(yù)警。
采購監(jiān)督系統(tǒng)平臺，針對某優(yōu)質(zhì)運輸帶生產(chǎn)商供貨價格出現(xiàn)較為集中的超限預(yù)警報警，倒逼進行價格談判，生產(chǎn)廠家最終接受了預(yù)警限價，運輸帶整體價格2019年底比2018年初平均下降18%，僅此一項全年節(jié)約采購資金近500萬元。
物資采購監(jiān)督子系統(tǒng)，建立了物料名稱、單位、時間、價格等分類項的數(shù)據(jù)查詢模型，對線上采購訂單信息實現(xiàn)了快速個性化篩選查詢，并能夠提供某類物資某個階段的市場化參考價格比對，初步具備了各類物資大數(shù)據(jù)自動搜索、綜合分析功能，提升了物資采購效率、效益，規(guī)范了采購行為。
采購監(jiān)督系統(tǒng)、招投標(biāo)監(jiān)督子系統(tǒng)匯總上傳相關(guān)國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度共計15類92個條目，將物資采購業(yè)務(wù)細分為5個環(huán)節(jié)、7個監(jiān)督點，招投標(biāo)業(yè)務(wù)細分為8個環(huán)節(jié)、4個監(jiān)督點，形成了線上的規(guī)范化流程，構(gòu)建了法治、公開、透明的陽光采購生態(tài)。
山東能源集團從紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督的再監(jiān)督”視角建立線索發(fā)現(xiàn)的二次排查標(biāo)準(zhǔn)，打通“監(jiān)督的再監(jiān)督”數(shù)字化路徑，為物資采購系統(tǒng)對苗頭性、傾向性問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處、早糾正”提供了科學(xué)有效的手段。（本報記者高文靜 通訊員郭剛 王金燦）
