2021年最新“停產(chǎn)令”！——江蘇、山東、河南、河北多區(qū)域發(fā)布！
距離春節(jié)還有一個月左右時間，不過對于啥事企業(yè)來說，放假時間恐怕不會太遠了。日前，河北、河南、江蘇、山東多地再度發(fā)出最新的大氣污染防控措施，多區(qū)域還啟動了重污染天氣管控要求，部分砂石企業(yè)被要求停限產(chǎn)。砂石人:“今年要提前放年假了”嗎？
山東濟南重啟重污染天氣橙色預(yù)警
山東濟南市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警并啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》要求于1月3日18時發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，并同步啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并采取應(yīng)急措施。
一、工業(yè)企業(yè)減排措施∶工業(yè)企業(yè)按照 2020 年度最新修訂的應(yīng)急減排清單采取限產(chǎn)停產(chǎn)等減排措施。
二、揚塵污染減排措施∶加強城市道路和公路保潔。嚴格施工工地、道路揚塵和堆場揚塵監(jiān)督管理；強化各類施工工地、裸露地面、物料堆場揚塵控制措施，減少物料堆場裝卸量; 停止拆除工程施工作業(yè);停止土石方施工作業(yè)（含爆破、基坑（槽）開挖及回填、道路刨掘等）；停止水泥、砂石、渣土等易飛揚細顆粒材料和易揚塵垃圾清掃、歸方碼垛及裝卸作業(yè)；停止切割、噴涂、粉刷、護坡噴漿、攪拌等室內(nèi)外作業(yè)（應(yīng)急、搶險、救災(zāi)和生產(chǎn)工藝要求不能立即間斷的施工作業(yè)除外，地下工程除外）。停止建筑、市政、道路、園林綠化等建設(shè)工程易產(chǎn)生揚塵污染的室內(nèi)外施工作，除應(yīng)急、搶險、救災(zāi)和生產(chǎn)工藝要求不能立即間斷的施工作業(yè)除外，地下工程除外。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè)。
本次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，對保障性工程實施進一步分類的差異化管控，保障性工程暫分為 A、B兩類。各類保障性工程不得實施爆破作業(yè)、拆除工程、噴涂粉刷、銑刨，作業(yè)，B類保障性工程還不得實施土石方作業(yè)（開挖、外運、回填等）。
三、移動源污染減排措施∶繞城高速公路以內(nèi)及各區(qū)縣建成區(qū)禁行渣土砂石運輸車，未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的運輸車輛應(yīng)停止上路。礦山（含煤礦）、洗煤廠、繞城高速公路以內(nèi)及各區(qū)縣建成區(qū)的物流園區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)（民生保障類除外）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過 10輛次）的單位應(yīng)停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。
繞城高速公路以內(nèi)及各區(qū)縣建成區(qū)全面限行達不到國四排放標準的重型（含燃氣）營運貨車、三輪汽車和低速貨車（民生保障車輛和正在執(zhí)行緊急公務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、工程及電力搶險等車輛除外）。
工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。繞城高速公路以內(nèi)及各區(qū)縣建成區(qū)，以柴油為燃料的工程施工機械（包括但不限于裝載機、推土機、壓路機、瀝青攤鋪機、非公路用卡車、挖掘機、開槽機、樁工機械、起重機、發(fā)電機等）停止使用，經(jīng)非道路移動機械環(huán)保編碼登記為國三及以上的除外。
河北石家莊剛剛解除的重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)又重啟動
1月2日，石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室《關(guān)于發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》。要求，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）負責(zé)，按照《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（〔2019〕-130）要求，依據(jù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單（除疫情防控相關(guān)企業(yè)外），嚴格落實各項應(yīng)急減排措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國二及以下非道路移動機械。礦山、洗煤廠、機場、燃煤電廠、鋼廠、水泥企業(yè)、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10 輛）的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸。
關(guān)于發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警啟動
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會，市直各相關(guān)部門：根據(jù)市生態(tài)環(huán)境和市氣象部門聯(lián)合會商，預(yù)計2021年1月2日下午至4日，我市氣壓場弱，夜間到早晨有逆溫，擴散條件總體不利，污染物濃度波動上升。為減輕重污染天氣對公眾健康的影響，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境和市氣象部門研判，報市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準，現(xiàn)向全市發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，并定于2021年1月2日17時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，解除時間另行通知。
石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室
2021年1月2日
強制性污染減排措施
在保證公眾日常生活、區(qū)域交通運輸正常運轉(zhuǎn)、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、防疫藥品器材器械生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫防護器具生產(chǎn)的前提條件下，應(yīng)采取以下強制性污染減排措施：
1、工業(yè)企業(yè)管控措施。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）負責(zé)，按照《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（〔2019〕-130）要求，依據(jù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單（除疫情防控相關(guān)企業(yè)外），嚴格落實各項應(yīng)急減排措施。
2、移動源管控措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國二及以下非道路移動機械。礦山、洗煤廠、機場、燃煤電廠、鋼廠、水泥企業(yè)、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10 輛）的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸。
3、面源管控措施。加強對建筑施工單位的揚塵控制，增加工地灑水抑塵頻次。除應(yīng)急搶險外，施工工地應(yīng)禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂（噴漆）粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌、電氣焊、各種切割等。
各縣（市、區(qū)）政府（管委會）負責(zé)，礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。關(guān)停滹沱河、磁河（木刀溝）、沙河區(qū)域內(nèi)所有采砂場。
值得一提的是，12月31日18時，石家莊剛剛解除重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
河北唐山關(guān)于啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知
2021年1月2日，唐山市人民政府發(fā)布《關(guān)于啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》，自1月2日20時全市啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；同日，唐山市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《緊急通知》，自1月3日8時至5日8時全市繼續(xù)執(zhí)行12月17日市政府下發(fā)的《大氣污染防治加嚴管控措施》規(guī)定的各項管控措施。
唐山市人民政府發(fā)布內(nèi)部明電特提文件《關(guān)于啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》要求自2021年1月2日20時全市啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，解除時間另行通知。
一、全面落實應(yīng)急響應(yīng)減排措施
（一）工業(yè)源減排措施。
嚴格按照《重污染天氣應(yīng)急工業(yè)源污染物減排清單》中"橙色預(yù)警減排措施"和唐山市人民政府辦公室印發(fā)的《大氣污染防治加嚴管控措施》（唐政辦字〔2020〕120 號）執(zhí)行，如與本響應(yīng)減排措施減排程度不同的，按最嚴減排措施執(zhí)行。
（二）移動源限行措施。
1.施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。
2.市中心城區(qū)環(huán)城路以內(nèi)以及各縣（市）區(qū)城區(qū)，禁止大型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行，禁止建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛上路行駛。
3.礦山、洗煤廠、港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛）的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危險化學(xué)品車輛等除外）。
4.工業(yè)企業(yè)移動源限行措施執(zhí)行《關(guān)于印送〈重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）〉的函》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340 號）相關(guān)條款。
5.市大氣辦1月 2 日印發(fā)的《緊急通知》（唐山市人民政府辦公室印發(fā)的《大氣污染防治加嚴管控措施》）與本響應(yīng)減排措施減排程度不同的，按最嚴減排措施執(zhí)行。
（三）面源控制措施。
1 完成"雙代"的區(qū)域嚴禁銷售、使用各類民用燃煤。
2 礦山、沙石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè); 施工工地停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等; 未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛停止上路。
3.在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對城市主要干道增加機掃、吸掃等清潔頻次; 主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應(yīng)增加機掃頻次。
4.市大氣辦1月2日印發(fā)的《緊急通知》（唐山市人民政府辦公室印發(fā)的《大氣污染防治加嚴管控措施》）與本響應(yīng)減排措施減排程度不同的，按最嚴減排措施執(zhí)行。
二、工作要求
1.各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會要嚴格按照《唐山市重污染天氣應(yīng)急減排清單》及本通知要求執(zhí)行，充分應(yīng)用企業(yè)在線、視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)和無人機等手段加強督導(dǎo)檢查，確保各項管控要求落實到位。
2.對保障新冠肺炎疫情防控物資的生產(chǎn)企業(yè)要開辟綠色通道，全力保障生產(chǎn)和運輸; 績效評價為A 級或引領(lǐng)性企業(yè)，以及納入省級重點項目的企業(yè)不限產(chǎn)，鼓勵企業(yè)自主減排，堅決防止"一刀切"。
3.市直有關(guān)部門要組成督查組對全市應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況開展全面督查，對發(fā)現(xiàn)問題立即督辦整改。各級各部門對不按要求落實應(yīng)急響應(yīng)措施的行為要按照《唐山市大氣污染防治若干規(guī)定》依法查處，嚴格按照"拘留、查封扣押、行政罰款、公開曝光、暫扣排污證、減分降級"六項綜合懲罰性措施落實到位。
4.各新聞媒體要通過電臺廣播、電視新聞、電視滾動字幕和互聯(lián)網(wǎng)等方式，向社會發(fā)布預(yù)警信息，積極宣傳公眾防護措施和倡議性污染減排措施，倡導(dǎo)全社會共同做好重污染天氣應(yīng)對工作。
唐山市大氣污染防治工作就導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《緊急通知》給各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)《管理區(qū)）管委會，市直相關(guān)單位稱，自1月3 日8時至 5日8 時，唐山全市繼續(xù)執(zhí)行 12月12 日市政府下發(fā)的《大氣污污染防治加嚴管控措施》（唐政辦字【2020〕120號）規(guī)定的各項管控措施。
請各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會及市直相關(guān)部門立即將通知要求傳達到相關(guān)企業(yè)，加強督查和巡查。確保各項管控措施落實到位。對拒不執(zhí)行管控措施的企業(yè)，嚴格按照“拘留、查封扣押。罰款、曝光、暫扣排污許可證、重點排污企業(yè)降級”六項綜合懲罰措施查處 。
江蘇徐州市啟動實施第一階段污染天氣差異化應(yīng)對減排措施
2021年1月2日江蘇徐州市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室發(fā)布《關(guān)于啟動實施2020-2021年秋冬季污染天氣差異化應(yīng)對措施的通知》給徐州下屬各縣(市)區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管委會以及徐州市各相關(guān)部門要求自1月2日18：00時起，市區(qū)(鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)、淮海國際港務(wù)區(qū))啟動實施第一階段污染天氣差異化應(yīng)對減排措施。本輪差異化應(yīng)對措施調(diào)整或解除另行通知。要求重點做好以下工作：
1、在保障城市正常運轉(zhuǎn)的前提下，加大對區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法頻次，確保穩(wěn)定達到超低排放或重點地區(qū)特別排放限值。
2、焦化、火電、鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)重點企業(yè)落實各自短期深度減排措施，同時鼓勵重點企業(yè)自主踐行社會責(zé)任，自我加壓，加大短期減排力度，實現(xiàn)深度減排“削峰保良”。
3、國控站點周邊3公里范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)和工地，在確保安全生產(chǎn)的前提下，晚10點至次日上午8點，除民生保障項目以外，其他涉及顆粒物、二氧化硫、氮氧化物產(chǎn)生的工序，或露天拆除、土石方作業(yè)以及各類非道路移動機械，暫停生產(chǎn)(使用)(對工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑可正常進行)。
4、晚10點至次日上午8點，停止爆破、破碎、建筑物拆除、無封閉混凝土攪拌作業(yè)，停止室外工地噴涂粉刷、護坡噴漿作業(yè)。
5、按照市攻堅辦印發(fā)實施的《關(guān)于開展清潔城市專項行動的通知》要求，根據(jù)溫度、濕度、風(fēng)力等氣象條件，及時調(diào)整道路機械化作業(yè)模式。當(dāng)氣溫W5°C時，暫停橋面、坡道、高架的帶水作業(yè);當(dāng)氣溫W2°C時，暫停道路沖洗作業(yè)。通過科學(xué)作業(yè)，在提升道路保潔水平的同時，避免因作業(yè)模式選擇不當(dāng)帶來路面結(jié)冰，進而引發(fā)道路交通安全事故的現(xiàn)象。
6、嚴格落實農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施，加大巡查監(jiān)管力度，嚴厲打擊生物質(zhì)焚燒等行為；禁止露天燒烤;禁止煙花爆竹燃放。
7、鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、電力、化工、礦山等重點用車企業(yè)暫停運輸車輛進出廠(達到國V及以上排放標準或新能源車輛除外)。
河南省發(fā)布水泥行業(yè)1-3月實施停產(chǎn)管控
日前，河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于做好河南省水泥和磚瓦窯企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》要求水泥熟料企業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。
水泥熟料績效分級A級企業(yè)和粉磨站績效引領(lǐng)企業(yè)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際實施自主減排；水泥熟料績效分級B級企業(yè)按照重污染天氣應(yīng)急管控措施實施限（停）產(chǎn)；其他水泥熟料企業(yè)和粉磨站2021年1月和3月停產(chǎn)，2月生產(chǎn)（生產(chǎn)期間執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急管控要求的限、停產(chǎn)措施）。
承擔(dān)居民供暖任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，實施''以熱定產(chǎn)"，同時在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間需補足錯峰時間；有協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)可以不進行錯峰生產(chǎn)，但需依據(jù)協(xié)同處置量安排生產(chǎn)負荷。
各地工業(yè)和信息化主管部門要會同生態(tài)環(huán)境部門加大落實和檢查力度，監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求，強化對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況檢查，促進環(huán)境績效水平不斷提升。電力公司要充分利用電力監(jiān)控設(shè)施，逐、日調(diào)度錯峰企業(yè)用電情況。對不按要求開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，納入省環(huán)境信用評價管理系統(tǒng)不良等級，在下一年省級工業(yè)和信息化主管部門按年度更新并公告的本地區(qū)水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其生產(chǎn)線作為產(chǎn)能置換指標交易。
河南焦作市要求水泥行業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)
2020年12月31日河南省焦作市污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于做好水泥、磚瓦窯和砂石骨料企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》要求水泥和砂石骨料行業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。
水泥行業(yè)
水泥熟料績效分級A級企業(yè)和粉磨站績效引領(lǐng)企業(yè)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際實施自主減排；水泥熟料績效分級B級企業(yè)按照重污染天氣應(yīng)急管控措施實施限(停)產(chǎn)；其他水泥熟料企業(yè)和粉磨站2021年1月和3月停產(chǎn)，2月生產(chǎn)(生產(chǎn)期間執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急管控要求的限、停產(chǎn)措施)。
協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)可以不進行錯峰生產(chǎn)，但需依據(jù)協(xié)同處置量安排生產(chǎn)負荷。
砂石骨料行業(yè)
1、除中鋁馮營石灰石礦實施以量定產(chǎn)向中鋁公司及焦作市電力企業(yè)供應(yīng)脫硫劑外，全市范圍內(nèi)其它非煤礦山、砂石料廠、石料破碎加工、建筑垃圾破碎加工、廢舊塑料破碎加工等行業(yè)企業(yè)1月至3月實施季節(jié)性錯峰停產(chǎn)。其它為現(xiàn)實民生保障工程提供砂石骨料的企業(yè)需民生保障工程單位報市污染防治攻堅辦“一事一批”同意后以量定產(chǎn)。
2、砂石骨料企業(yè)應(yīng)做好企業(yè)無組織排放管理，各類生產(chǎn)和加工企業(yè)的粉狀和顆粒狀物料要全部倉儲，原則上禁止露天存放物料。因生產(chǎn)工藝和受場地限制原因，暫時無法倉儲的物料，必須做到100%全覆蓋，場地內(nèi)設(shè)置灑水噴淋設(shè)施，必須能對物料堆存區(qū)域達到全覆蓋。廠區(qū)和通向主干公路道路必須全部硬化，對場地進行濕式打掃，保持地面清潔，嚴防揚塵，辦公區(qū)和非貨運道路地面塵土量不得大于15克，貨運道路每平方米地面塵土量不得大于30克。出現(xiàn)大風(fēng)天氣時應(yīng)加大廠區(qū)內(nèi)的灑水噴淋頻次，全天保持路面濕潤無明顯積塵，確保廠區(qū)不起塵。
各縣(市)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要會同生態(tài)環(huán)境部門加大落實和檢查力度，監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求，強化對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況檢查，促進環(huán)境績效水平不斷提升。電力公司要充分利用電力監(jiān)控設(shè)施，逐日調(diào)度錯峰企業(yè)用電情況。
對不按要求開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，納入省環(huán)境信用評價管理系統(tǒng)不良等級，在下一年省級工業(yè)和信息化主管部門按年度更新并公告的本地區(qū)水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其生產(chǎn)線作為產(chǎn)能置換指標交易。
凡被國家、省、市等各級督導(dǎo)檢查部門發(fā)現(xiàn)未落實管控要求或存在明顯環(huán)境問題的砂石骨料企業(yè)，取消民生豁免、績效引領(lǐng)等評選資格，已評上的取消相應(yīng)資格，并停產(chǎn)整改至2021年3月31日。
各縣(市)區(qū)各部門充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微博及新媒體的作用，加強錯峰生產(chǎn)對化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排、促進行業(yè)提質(zhì)增效、改善環(huán)境質(zhì)量等方面重大意義的宣傳力度，增強企業(yè)的責(zé)任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。暢通舉報渠道,拓寬舉報途徑，加大舉報受理和查辦力度，保護舉報人的合法權(quán)益，鼓勵公眾參與錯峰生產(chǎn)工作，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。
大力引導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促相關(guān)企業(yè)加強自律，認真落實省、市錯峰生產(chǎn)的工作安排，防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬砂石骨料、水泥、磚瓦等產(chǎn)品價格，保障市場供給穩(wěn)定。
來源：水泥人網(wǎng)
