日前,《直面》獨(dú)家獲悉,原山西焦化集團(tuán)有限公司董事長、山西焦化股份有限公司董事長潘某被判處有期徒刑三年,緩刑四年。
潘某的罪名是犯國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪。與其一同被判刑的還有原山西焦化集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師、山西焦化股份有限公司董事張某以及原山西焦化股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席崔某。
涉案的前山西焦化三位高管是在2015年4月份,被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)先后帶走調(diào)查并拘留,截至目前,各方對此尚無公開評論。
多年前一樁煤礦收購案導(dǎo)致“落馬”
據(jù)《直面》了解,原山西焦化集團(tuán)有限公司董事長、山西焦化股份有限公司董事長潘某是在2015年4月2日被晉城市公安局刑事拘留,12天后,即2015年4月16日,就被晉城市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
由此不難開出,對其違法違紀(jì)行為的調(diào)查或早已展開,材料顯示:潘某的案發(fā)與多年前一樁收購案有關(guān)。
檢察機(jī)關(guān)起訴書證實(shí):2009年5月22日,在董事會(huì)決議還沒有生效的情況下,時(shí)任山西焦化集團(tuán)有限公司董事長、山西焦化股份有限公司董事長的潘某指派上述張某、崔某代表山焦和山西古縣古陽鎮(zhèn)相力二煤礦負(fù)責(zé)人王某商談收回投資事宜,并于當(dāng)天簽訂了《關(guān)于對古縣相力二礦投資收回的協(xié)議》。
正是這紙協(xié)議,導(dǎo)致了潘某的最終“落馬”。
潘某對此辯稱:作為焦化集團(tuán)的董事長,在履行股份公司的職責(zé)的時(shí)候,處理的是股份公司的事,不是以國有公司工作人員身份處理股份公司的事情,其目的是想把出資撤回來,為了保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,沒有想到觸犯法律,表示認(rèn)罪悔罪。
細(xì)節(jié):未經(jīng)允許 國資改私企
晉城市人民檢察院指控,1999年5月,山西焦化股份有限公司通過董事會(huì)決議,計(jì)劃投資開發(fā)建設(shè)山西古縣古陽鎮(zhèn)相力二煤礦,并委托王某負(fù)責(zé)煤礦的前期準(zhǔn)備、產(chǎn)品開發(fā)、組織生產(chǎn)工作。
同年6月1日,王某與古陽鎮(zhèn)政府簽訂承包經(jīng)營合同,之后至2002年7月,山焦陸續(xù)投資1266萬元進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。2003年3月28日王某對該礦辦理了注冊登記,法人代表為王某,投資人為古陽鎮(zhèn)人民政府(驗(yàn)資報(bào)告系王某虛構(gòu)古陽鎮(zhèn)人民政府出資600萬元)。
據(jù)指控:因該礦采礦權(quán)屬于古陽鎮(zhèn)人民政府,山焦的投資得不到體現(xiàn),為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),2003年9月12日,山焦和王某達(dá)成一致意見,暫停改制,由王某對安全出口進(jìn)行投資,形成年產(chǎn)30萬噸的能力后,雙方按照驗(yàn)資報(bào)告的出資比例,享受投資收益,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
同時(shí),為了使自己的投資在法律上得到體現(xiàn),隨后山焦多次向臨汾、古縣政府部門申請。希望得到政府部門支持將相力二礦的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給山焦,但未能如愿。
2004年8月6日,古縣古陽鎮(zhèn)人民政府將該礦的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給王某。2005年12月31日山焦和王某簽訂合作投資協(xié)議,約定共同經(jīng)營相力二礦,其中王某出資13178000元(包括王某預(yù)先交的資源價(jià)款750萬元,投資主斜井500萬元,現(xiàn)金67.8萬元),占51%股份,山焦出資12660665.79元幣占49%股份,協(xié)議還規(guī)定采礦權(quán)資源價(jià)款在每年利潤分配前雙方共同繳納,合作期限從2004年9月1日起至煤礦資源枯竭為止。
2006年8月23日,時(shí)任山焦董事長的潘某和王某召開古縣相力二礦煤業(yè)有限公司股東會(huì),形成股東會(huì)決議,決定王某和山焦共同出資組建古縣相力二礦煤業(yè)有限公司,通過公司的章程和組織機(jī)構(gòu)。
上述涉案的張某、崔某分別擔(dān)任副董事長、監(jiān)事會(huì)主席。
2007年7月王某未經(jīng)山焦允許,將共同經(jīng)營的相力二礦注冊改制為王某獨(dú)資的山西安吉欣源煤業(yè)有限公司。
獨(dú)斷決定導(dǎo)致國資產(chǎn)流失千萬元
2009年5月,潘某決定撤回山焦在相力二礦的投資,將公司應(yīng)分配利潤時(shí)間截止點(diǎn)確定為2007年7月31日。經(jīng)與張某、崔某某會(huì)前溝通,2009年5月21日潘某主持召開山西焦化集團(tuán)公司董、監(jiān)、高管綜合會(huì)議,安排張某在會(huì)上提出撤資的議案,以2007年7月31日為基準(zhǔn)點(diǎn),做出1993.8867萬元的投資回收額。
會(huì)上,時(shí)任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)鄭某提出,如果2007年8月1日后與山焦無關(guān),2007年8月至2008年底,會(huì)計(jì)上按成本法核算仍有49%的股權(quán)反映到賬上,有1727萬元要追索調(diào)整的利潤。對此事關(guān)公司重大權(quán)益的提醒,潘某未表態(tài),也沒有要求參會(huì)的董事充分進(jìn)行協(xié)商,僅僅要求財(cái)務(wù)部門按照財(cái)務(wù)規(guī)定取一個(gè)較好的方案來解決這個(gè)問題,并以相力二礦的投資在法律上沒有體現(xiàn),對相力二礦進(jìn)行審計(jì)就是一堆廢銅爛鐵等為由,主導(dǎo)通過該項(xiàng)議案。
會(huì)上張某、崔某某未提出任何反對意見。
2009年5月22日,在還沒有征詢未到會(huì)的其余五位董事的意見,董事會(huì)決議還沒有生效的情況下,潘某某指派被告人張某、崔某某代表山焦和王某商談收回投資事宜,并于當(dāng)天簽訂了《關(guān)于對古縣相力二礦投資收回的協(xié)議》,5月27日王某將1993.8867萬元支付給山焦,將該協(xié)議履行完畢。
據(jù)《直面》了解,案發(fā)后,經(jīng)山西華放司法鑒定所鑒定:山焦股份公司應(yīng)收回的投資及收益為60174662.16元,根據(jù)山焦和王某簽訂的《關(guān)于對古縣相力二礦投資收回的協(xié)議》,安吉欣源賬面己支付山焦投資及收益19938867.53元,山焦少收回40235794.63元,根據(jù)山焦股份公司國有資產(chǎn)所占比例27.71%計(jì)算,國有資產(chǎn)流失金額為11149338.69元。(作者:直面?zhèn)髅剑?
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