隨著7月中旬國資委公布國企改革措施的進(jìn)展情況，國企改革試點企業(yè)名單也浮出水面。
按照國資委的說法，此輪國企改革試點包括將權(quán)力歸位或授予企業(yè)、國有資本運(yùn)營公司試點及國有資本投資公司試點三個方面工作。其中神華集團(tuán)位列7家開展國有資本投資公司試點名單。
此前，兗礦集團(tuán)年初成立了國有資本投資公司，山西焦煤集團(tuán)5月份也被山西省確定為國有資本投資公司改革試點。至此，已有多家煤炭企業(yè)確定開展國有資本投資公司試點工作。
試點低谷中的探索
兗礦集團(tuán)是煤炭行業(yè)中改建國有資本投資公司較早的試點，其改建以來取得的成績也頗為引人矚目。
去年6月份，山東省將兗礦集團(tuán)列入第二批國有資本投資運(yùn)營公司改建名單。
兗礦集團(tuán)也將改建國有資本投資公司作為一次系統(tǒng)性、顛覆式的改革，以此謀求再次崛起的機(jī)遇。
彼時，煤炭市場持續(xù)下滑，煤價屢創(chuàng)新低，兗礦集團(tuán)經(jīng)歷著行業(yè)低谷期的煎熬。按照試點工作安排，兗礦集團(tuán)確立了打造治理規(guī)范高效、產(chǎn)業(yè)布局合理、投資運(yùn)營能力突出的新型綜合能源集團(tuán)和產(chǎn)融財團(tuán)的目標(biāo)。
對于改建為國有資本投資公司，兗礦集團(tuán)稱有利于國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置；有利于促進(jìn)企業(yè)深化改革加快發(fā)展，形成示范效應(yīng)；有利于破除企業(yè)機(jī)制體制障礙，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
與兗礦集團(tuán)形成呼應(yīng)的是山西焦煤集團(tuán)，作為山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重點工作，山西焦煤集團(tuán)肩負(fù)著國有資本投資公司改建試點的重任。
在山西焦煤集團(tuán)的試點方案中，山西省國資委將9項出資人權(quán)利授權(quán)山西焦煤集團(tuán)有限公司董事會，并確定通過其試點情況總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣，增強(qiáng)省屬國有企業(yè)自主創(chuàng)新、自主發(fā)展的動力和活力。
按照安排，山西焦煤集團(tuán)將在本月底前完成公司章程修訂工作，10月份開始全面實施改建工作，明年全面推開，后年基本成型。
值得注意的是，無論是兗礦集團(tuán)還是山西焦煤集團(tuán)的試點工作，操作層面都是在省級層面。
國資委將神華集團(tuán)列為國有資本投資公司改革試點，標(biāo)志著煤炭央企改制工作的開始。
對于神華集團(tuán)試點的內(nèi)容，國資委透露的信息是：“神華集團(tuán)將改善企業(yè)資本的分布結(jié)構(gòu)、優(yōu)化質(zhì)量效益，在投資管理、公司治理、職業(yè)經(jīng)理人管理、管控模式、考核分配等方面都將更加市場化，充分體現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力 和影響力。”易煤資訊認(rèn)為，神華集團(tuán)此次被定位為國資投資公司，主要工作是通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等，投資和發(fā)展側(cè)重于國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱性產(chǎn)業(yè)。
