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新疆煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展思路
來源:管理員  日期:2015-02-06  瀏覽量:1288  文字:【 】【加粗】【高亮】【還原

2014年,新疆原煤產(chǎn)量1.43億噸,同比小幅減產(chǎn)2.61%;年末庫存1254.3萬噸,比年初減少24.21萬噸,下降1.9%,庫存、年產(chǎn)量略有下降。

2014年,全區(qū)各類煤礦及洗(選)廠發(fā)生生產(chǎn)安全事故21起、死亡39人,煤炭百萬噸死亡率為0.29,這三個主要指標相比上一年度分別下降了22.2%、22%和21.6%。

目前,全區(qū)持安全生產(chǎn)許可的礦井為344處,受市場等原因影響,超過60%礦井沒有增長生產(chǎn)。全區(qū)在建改煤礦項目(含兵團)在建的煤礦項目是115處,建設(shè)規(guī)模超過3億噸,其中有將近40處礦井基本建成,即將進入試生產(chǎn)。淘汰落后產(chǎn)能方面,2014年自治區(qū)通過關(guān)閉、兼并重組改造升級的方式,淘汰38處小煤礦,淘汰產(chǎn)能193萬噸。從2011年到2014年總共淘汰了300多萬噸的落后產(chǎn)能。

新疆煤炭產(chǎn)業(yè)存在的問題:第一是市場的問題。新疆有獨特的地理位置和環(huán)境,存在疆內(nèi)煤炭市場較小、距離主要用戶市場較遠、煤炭運輸通道和輸氣管道建設(shè)滯后的現(xiàn)象?,F(xiàn)在能輸送煤制氣的就西氣東輸三線。目前,自治區(qū)的煤制氣項目就是已經(jīng)建成的慶華和一個即將建成的新天,其他的一些項目還在圖紙上、規(guī)劃中。哈密南—鄭州的輸電工程已經(jīng)建成了,但是電源點還沒有建成,這個輸電線路滿負荷輸送,一年只能輸送2300萬噸標準煤;準東—華東的輸電工程也正在建設(shè),建完工后如果滿負荷輸送也是相當(dāng)3000萬噸標準煤,而通過鐵路輸送的數(shù)量也是極其有限,這就是制約新疆能源發(fā)展的主要因素,一個是市場因素,還有就是通道的因素。

第二是建設(shè)項目審批滯后?,F(xiàn)在,建30萬噸以上規(guī)模的煤礦需要國家發(fā)改委能源局審批,審批非常嚴格,過程很長。

第三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。全區(qū)344處生產(chǎn)礦井30萬噸及以下煤礦占到83.75%,生產(chǎn)能力僅占21.16%,煤炭生產(chǎn)集中度不高,煤炭企業(yè)集約化程度不夠,淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨。國家定的到“十三五”煤炭百萬噸死亡率要降到0.15%,一方面煤炭產(chǎn)量還需穩(wěn)步上升,另一方面死亡人數(shù)要往下壓,這樣必須淘汰小煤礦。

因此,新疆煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下思路。第一,要嚴格控制新建項目?,F(xiàn)在新疆已經(jīng)有3億噸的產(chǎn)能,2014年的產(chǎn)量是1.43億噸已經(jīng)夠了,還有1000多萬噸的庫存,而最近幾年消費量不會有太大的增長,已經(jīng)在建項目的規(guī)模已經(jīng)足夠,除自治區(qū)黨委、政府上重大工程項目需要配套外,應(yīng)該不再建新項目;第二是大力淘汰落后產(chǎn)能。國家已經(jīng)定了百萬噸死亡率為0.15%,不把大量小煤礦淘汰掉,根本達到目標;第三是進行小煤礦規(guī)模擴建。直接關(guān)閉又沒有資金補償,還得走擴建的路子,這是小煤礦的出路。另外就是煤礦的建設(shè)標準有所提升?,F(xiàn)在環(huán)境保護的標準越來越高,自治區(qū)出臺了現(xiàn)代煤礦管理辦法,2015年要出臺一個推進意見,新建的、改擴建的項目標準會越來越高,這是一個發(fā)展趨勢。

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