日前，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈工作的指導(dǎo)意見》的文件。文件中指出，新疆要充分認(rèn)識(shí)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈的重要性，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)存量，培育新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)增量，淘汰落后產(chǎn)能做減量，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。重點(diǎn)在農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、化工、裝備制造、電子產(chǎn)品與信息技術(shù)服務(wù)、金屬加工、新能源新材料等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。
在金屬加工方面，文件指出，依托產(chǎn)業(yè)規(guī)模與成本優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電解鋁下游加工制造業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展鋁線纜、鋁合金及部件、鋁基交通工具、鋁基生活制品等產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的電解鋁下游大宗產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)從事銅鎳、鉛鋅，鋰鈹、鉭鈮下游加工企業(yè)生產(chǎn)有色功能性材料延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高有色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值。
大力發(fā)展鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)鏈，依托天山北坡經(jīng)濟(jì)帶、喀什地區(qū)周邊環(huán)塔經(jīng)濟(jì)帶消費(fèi)市場(chǎng)，積極推動(dòng)供給側(cè)改革，化解過剩產(chǎn)能，提高有效供給。管材、線材、板材、型材制品，日用五金制品要以特種鋼及鋼結(jié)構(gòu)、裝備制造業(yè)等市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，研發(fā)生產(chǎn)適銷對(duì)路的鋼鐵制品促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
在電子產(chǎn)品方面，積極發(fā)展硅、鋁電子材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持電極箔、高純鋁靶材、鋁鎂硬盤基片、電子級(jí)多晶硅、大尺寸藍(lán)寶石晶體及加工、大尺寸碳化硅晶片及加工，提高技術(shù)水平，向下游基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)品延伸。
在新能源新材料方面，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，依托有色金屬資源發(fā)展下游高性能、功能性新材料。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，依托新疆地區(qū)傳統(tǒng)能源價(jià)格優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)風(fēng)電光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索火電與風(fēng)光電一體化捆綁銷售政策，開拓新能源消費(fèi)市場(chǎng)。
文件表示，將支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，對(duì)利用存量資源發(fā)展下游精深加工的延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，依據(jù)項(xiàng)目審批權(quán)限給予特事特辦。促進(jìn)企業(yè)兼并重組，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)國有控股上市公司依托資本市場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)資源整合。
加強(qiáng)貨幣信貸政策支持，落實(shí)差別化信貸政策，降低企業(yè)融資成本。推動(dòng)企業(yè)融資方式創(chuàng)新，積極推廣中國人民銀行中應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，探索開展能效信貸、綠色信貸和排污權(quán)、商標(biāo)權(quán)、碳排放權(quán)等質(zhì)押融資方式。進(jìn)一步落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持中小微企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
發(fā)揮節(jié)能減排專項(xiàng)資金的作用，采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助的方式，支持工業(yè)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水改造項(xiàng)目和綜合利用項(xiàng)目;節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣;重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目、區(qū)域性污染防治項(xiàng)目及污染防治新技術(shù)新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
