新常態(tài)下煤化工項(xiàng)目的大氣污染防控現(xiàn)狀及趨勢(shì)
自“十一五”以來，國內(nèi)先后獲批并建成一大批包括煤制甲醇或烯烴、煤制化肥、煤制油、煤制天然氣等在內(nèi)的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，目前已陸續(xù)進(jìn)入設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、正常生產(chǎn)階段。隨著各類大型現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的建成、調(diào)試、試運(yùn)行、運(yùn)行，國家環(huán)境管理法律、法規(guī)頻繁修訂、趨嚴(yán)，更加凸顯出現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目加強(qiáng)環(huán)保管理、緊跟環(huán)保新要求的必要性和緊迫性，同時(shí)也暴露出環(huán)保短板，制約了煤化工項(xiàng)目“多、快、急”的蜂擁而上。
1環(huán)境空氣質(zhì)量控制
早期批復(fù)項(xiàng)目執(zhí)行GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及修改單，未對(duì)非甲烷總烴提明確控制要求，因?yàn)槟壳拔覈鴽]有關(guān)于非甲烷總烴的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，僅在個(gè)別地區(qū)參照?qǐng)?zhí)行以色列標(biāo)準(zhǔn)。隨著大氣污染防治從嚴(yán)，內(nèi)蒙地區(qū)在環(huán)境影響現(xiàn)狀環(huán)境影響監(jiān)測(cè)時(shí)，參照?qǐng)?zhí)行現(xiàn)行GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中廠界非甲烷總烴限值4mg/m3。
2016年先后取得環(huán)評(píng)批復(fù)的擬、新建項(xiàng)目，除執(zhí)行已建項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量控制評(píng)價(jià)因子外，新增TVOC、非甲烷總烴、甲醇和酚等評(píng)價(jià)因子納入環(huán)境質(zhì)量控制考慮[1]，具體新增影響因子及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表1。
通過表1看出，因擬、新建項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境污染物承載能力及園區(qū)規(guī)劃要求不同，所執(zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有所不一致。但總體上擬、新建項(xiàng)目的環(huán)境空氣質(zhì)量控制完全嚴(yán)于已建項(xiàng)目參照或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已建項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量控制和異味管控形勢(shì)更加嚴(yán)峻，對(duì)示范項(xiàng)目升級(jí)改造和技術(shù)創(chuàng)新提出了更高要求。
2013年5月，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》，政策中明確要求：在煤炭加工與轉(zhuǎn)化行業(yè)，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的清潔技術(shù)、實(shí)現(xiàn)煤炭高效、清潔轉(zhuǎn)化，并重點(diǎn)識(shí)別、排查工藝裝置和管線中VOCs泄漏的易發(fā)位置，制定預(yù)防VOCs泄漏和處置緊急事件的措施[1]。對(duì)已建項(xiàng)目在環(huán)評(píng)和設(shè)計(jì)初期均未對(duì)惡臭、異味氣體有全面治理措施考慮的現(xiàn)狀，需要“加緊趕上”，順應(yīng)環(huán)保形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)副產(chǎn)品油品儲(chǔ)存區(qū)、油品轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、有機(jī)物吸收和萃取、工業(yè)尾氣排放點(diǎn)、火炬焚燒和廢水處理裝置廢氣收集等方面的VOCs治理。
