日前記者從中國有色金屬工業(yè)協會獲悉，在有色金屬行業(yè)整體復蘇基礎尚不牢固的前提下，2016年上半年稀土行業(yè)總體運行走勢，呈現“利潤同比下降、出口量大幅增長、價格低位震蕩”等基本特點。下半年稀土價格仍存在進一步回調的可能。
主營業(yè)務收入平穩(wěn)增長
2016年1~5月，我國稀土行業(yè)在面對較大市場壓力的情況下，主營業(yè)務收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，但實現利潤同比下降。根據中國有色金屬工業(yè)協會統計數據，2016年前5個月，我國稀土行業(yè)主營業(yè)務收入為330.4億元，同比增長4.3%，實現利潤15.35億元，同比下降4.7%。主營業(yè)務平穩(wěn)增長的主要原因是出貨量同比增加，特別是出口配額及關稅取消后，國內稀土產品進入國際市場更趨便利化，導致出口量顯著增加，這對于稀土行業(yè)的營收增長有重要影響。實現利潤同比下降的主要原因，一方面是環(huán)保、人力等剛性成本上升，導致生產成本高企，另一方面是稀土價格低位運行，給企業(yè)經營帶來較大壓力。
國際市場需求改善
2016年前5個月，國內外市場對稀土冶煉產品的需求總體好于去年同期，稀土金屬、氧化物、鹽類和永磁材料的出口量均高于去年同期水平，這在一定程度上表明國際市場需求有所改善。據海關統計，2016年1~5月，我國稀土冶煉分離產品累計出口1.93萬噸，同比增長81.7%；累計進口0.65萬噸，同比增長41.6%。稀土功能材料出口繼續(xù)平穩(wěn)增長，累計出口稀土永磁體1.04萬噸，同比增長7.8%。稀土出口顯著增長，原因主要有三個方面：一是出口管理方式改革后，國內外市場融通進一步加強，國際市場需求有所回暖；二是關稅取消后，通過非正規(guī)渠道出口的稀土顯著減少；三是2015年上半年在資源稅改革預期影響下，稀土冶煉分離產品出口量沒有出現爆發(fā)式增長，因此同期基數相對較低。今年前5個月，稀土出口“量增價跌”的格局依然延續(xù)。
稀土價格低位震蕩
2016年上半年，稀土市場供需基本面未出現明顯變化，稀土價格的波動主要是受政策預期的影響。今年4月中旬以前，受下游需求疲軟影響，稀土價格基本處于下行通道；4月中旬至5月上旬，在商業(yè)儲備消息利好的刺激下，稀土生產企業(yè)及貿易商上調報價，鐠釹、鏑、鋱等稀土產品價格逆勢上揚，多數供應商看好短期市場，部分稀土產品出現了5%~10%不等的漲幅。但根據當前我國稀土行業(yè)的供需狀況，并綜合考慮商業(yè)儲備的品種及數量判斷，稀土價格的回暖是短期的、階段性的。5月中下旬開始，由于下游消費并未出現實質性好轉，導致市場成交不活躍，價格持續(xù)上漲乏力，鐠、釹、鏑及鋱等產品價格出現回調。6月上旬在國儲流標消息的影響下，市場信心下挫，稀土價格進一步加大了回調力度，基本回到4月中旬的水平。
從代表性稀土產品看，上半年氧化釹、氧化鏑、氧化鋱均價分別為25.7萬元/噸、127.2萬元/噸、251.9萬元/噸，同比分別下降12.3%、23.6%和31.7%；氧化鑭、氧化鈰、氧化銪、氧化釔等富余稀土元素的價格降幅在15%~70%之間，其中，氧化銪價格受國內三基色熒光粉產量大幅下降、下游消費持續(xù)低迷影響，同比降幅超過70%。
大集團實質性重組取得進展
今年1月29日，相關部門在京召開2016年稀土行業(yè)座談會，提出“2016年6月底前完成全部集團組建工作，實現以資產為紐帶的實質性重組”的工作目標。2015年，獲得工信部備案的六大稀土集團積極推進實質性重組進程，并取得階段性進展。2016年6月27日，中國南方稀土集團組建工作驗收會議在贛州市召開，專家組認為，由贛州稀土集團、江銅集團和江鎢控股集團共同出資成立的中國南方稀土集團，完成了規(guī)定范圍內稀土礦山、冶煉分離和綜合利用企業(yè)的整合工作，達到了國家級大型稀土企業(yè)集團組建工作目標，同意中國南方稀土集團組建通過驗收；6月29日，廣東省稀土產業(yè)集團組建驗收工作會議在廣州召開，專家組認為，廣東省稀土產業(yè)集團執(zhí)行國家稀土產業(yè)整合的工作部署，完成了廣東省內外稀土資源的整合，基本達到預期計劃和目標，同意廣東省稀土產業(yè)集團通過驗收。至此，已有5家稀土大集團的組建工作通過驗收。未來，稀土大集團將進一步以資產為紐帶，充分發(fā)揮資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢，共同推進我國稀土行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
行業(yè)秩序有望進一步規(guī)范
《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）下發(fā)以來，國家有關部門將以打擊稀土黑（灰）色產業(yè)鏈作為重點工作，組織開展“八部委聯合打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動”，并取得階段性成果。今后，稀土行業(yè)秩序有望進一步規(guī)范，主要表現在三個方面：一是《稀有金屬管理條例》立法進程有望加快，將為行業(yè)管理提供專屬性法律依據，綜合管控效果也會更加顯著。二是為有效保護稀土資源和生態(tài)環(huán)境，規(guī)范稀土行業(yè)管理，推動產業(yè)結構調整和轉型升級，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工信部將制定并公告《稀土行業(yè)規(guī)范條件（2016年本）》和《稀土行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法》。規(guī)范條件圍繞項目設立和布局、生產工藝、規(guī)模和裝備、能源消耗、資源利用以及環(huán)境保護等8個方面，對稀土行業(yè)做出了具體規(guī)定，這有助于引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。三是繼續(xù)實行生產總量控制和開采總量控制指標管理。從已經公告的稀土礦開采總量控制指標看，2016年全國稀土礦開采總量控制指標為105000噸，同比持平，維持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時也體現了保護資源、嚴控總量的基本原則。
下半年稀土價格仍有下調空間
從短期來看，上半年稀土價格出現的階段性上漲主要得益于政策的催化，實際市場需求并無明顯改觀。6月中旬以來，由于下游需求不振，應用企業(yè)推遲補貨，導致稀土原材料市場成交不活躍，稀土產品價格已經出現回調。如后續(xù)政策達不到預期目標，則部分稀土品種價格還存在進一步回調空間。
從中長期來看，一方面，隨著稀土大集團組建工作相繼通過驗收，行業(yè)集中度和自律水平有望進一步提高；另一方面，《國務院辦公廳關于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕42號）已經下發(fā)，將為稀土行業(yè)營造更為良好的市場發(fā)展環(huán)境。同時，總量控制、打擊違法違規(guī)行為專項行動等供給側改革手段，也將促使非正規(guī)產品產量進一步縮減，從而利好中長期稀土價格。
