楊煥寧在內(nèi)蒙古調(diào)研時強調(diào)：
發(fā)揮科技支撐作用 增強監(jiān)管執(zhí)法能力
進一步提高安全生產(chǎn)整體水平
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| 楊煥寧來到補連塔煤礦地下200米的大采高重型綜采工作面，詳細了解大功率采煤機運行、高阻力液壓支架維護等情況。 |
楊煥寧詳細了解包鋼集團重大危險源管控、安全文化建設(shè)等情況。
9月7日至9日，國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊煥寧率員赴內(nèi)蒙古調(diào)研安全生產(chǎn)工作，強調(diào)要順應(yīng)全面建成小康社會的新形勢新要求，強化安全科技攻關(guān)和先進技術(shù)應(yīng)用，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，努力提高安全生產(chǎn)整體水平，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，切實保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
內(nèi)蒙古是全國重要的能源基地，大型新型高危企業(yè)相對集中，安全生產(chǎn)面臨新的風(fēng)險挑戰(zhàn)。在世界第一大井工礦神華集團補連塔煤礦，楊煥寧來到地下200米的大采高重型綜采工作面，詳細了解大功率采煤機運行、高阻力液壓支架維護等情況，對該礦堅持“無人則安”的理念，依靠機械化、自動化、信息化，實現(xiàn)連續(xù)16年安全生產(chǎn)予以肯定。他要求企業(yè)進一步提高管理精細化和科學(xué)化水平，總結(jié)提煉、推廣輸出安全管理理念和經(jīng)驗，力爭做中國煤炭行業(yè)的“杜邦”，為提高煤礦安全生產(chǎn)水平作貢獻。在世界唯一的百萬噸級煤直接液化工廠——神華鄂爾多斯煤制油分公司，楊煥寧仔細詢問生產(chǎn)裝置運行、應(yīng)急力量建設(shè)等情況，并叮囑企業(yè)負責(zé)人，煤化工是新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)、工藝、裝備仍在發(fā)展完善，要強化科技攻關(guān)和技術(shù)應(yīng)用，不斷提高生產(chǎn)工藝的可靠性穩(wěn)定性和安全管理的有效性科學(xué)性，確保安全生產(chǎn)。
包鋼集團堅決貫徹落實國務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能決策部署，近日主動拆除服役56年的2號高爐，壓減煉鐵產(chǎn)能133萬噸。楊煥寧查看了拆除現(xiàn)場，他說，淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要，也是鋼鐵企業(yè)提質(zhì)增效的要求，更是提升安全生產(chǎn)水平的治本之策，要高度重視高爐拆除過程的安全管控。隨后，他考察了包鋼集團連續(xù)退火生產(chǎn)線、大型萬能軋鋼生產(chǎn)線和稀土冶煉分公司，要求企業(yè)針對生產(chǎn)規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、鏈條長的情況，建立健全完善風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機制，形成更加嚴(yán)密有效的全方位、全鏈條安全管理體系。在中國兵器內(nèi)蒙古第一機械集團公司，楊煥寧查看了安全親情園地、安全文化長廊等，對企業(yè)HSE精細化管理體系予以肯定。他強調(diào)，安全生產(chǎn)與企業(yè)管理、經(jīng)濟效益密切相關(guān)，大型國有企業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜、管理層級較多，要把抓安全的意識和責(zé)任有效傳導(dǎo)到基層班組及協(xié)作單位，努力形成全員抓安全、系統(tǒng)抓安全、始終抓安全的自覺行動。
調(diào)研期間，楊煥寧到內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局、內(nèi)蒙古煤監(jiān)局看望慰問干部職工，并聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。他充分肯定了內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)取得的成績，指出自治區(qū)各級黨委政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理重要指示批示精神，樹立、實踐“天大地大、安全為大”的理念，將安全生產(chǎn)作為人民群眾最期盼、最持久、最實惠的福祉統(tǒng)籌推進；各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門盡職盡責(zé)、扎實努力，發(fā)揮大型國有企業(yè)的示范帶動作用，推動安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施落實，連續(xù)5年未發(fā)生重特大事故，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了貢獻。
楊煥寧強調(diào)，內(nèi)蒙古正處于持續(xù)快速發(fā)展時期，企業(yè)規(guī)模、管理水平參差不齊，社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，安全生產(chǎn)工作仍面臨不少挑戰(zhàn)。因此，要始終警鐘長鳴、常抓不懈，積極順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢、新要求，以黨的基本理論和根本宗旨為指導(dǎo)，進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的政治自覺和政治責(zé)任感，不斷總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、探索規(guī)律、竭誠履職，努力提高安全生產(chǎn)工作的整體水平。要完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、屬地管理、企業(yè)負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任，織密齊抓共管、系統(tǒng)治理的責(zé)任網(wǎng)，嚴(yán)防想不到、管不到的問題發(fā)生。要增強執(zhí)法意識，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提高安全監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)性和有效性，切實發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的懲戒震懾和教育引導(dǎo)的作用。要突出防范遏制重特大事故，積極推廣補連塔煤礦、內(nèi)蒙古第一機械集團公司等企業(yè)安全管理的經(jīng)驗做法，重點監(jiān)管安全風(fēng)險大、人員密集的重點企業(yè)，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。
調(diào)研期間，楊煥寧與內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒、自治區(qū)政府主席布小林，就加強安全生產(chǎn)工作交換了意見。國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席王波參加調(diào)研。
