《人民日報》1月7日第9版刊發(fā)國家發(fā)展改革委政策研究室文章《保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境》。
文章指出，2021年發(fā)展目標任務較好實現(xiàn)，為2022年經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展打下堅實基礎。盡管存在風險挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟韌性強、基本面長期向好。
文章指出，要推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，并對此提出幾點要求：
要把穩(wěn)增長放在更加突出位置。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策有機結合，更加注重多重目標的統(tǒng)籌平衡，在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向調(diào)控、精準調(diào)控、相機調(diào)控，增強前瞻性、針對性、有效性，把握好政策時度效。加強財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動財政、貨幣、就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)、投資、消費、社會、環(huán)保、區(qū)域等政策形成系統(tǒng)集成效應，慎重出臺具有收縮效應的政策，穩(wěn)定社會預期，提振市場信心，促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
要把深化供給側(cè)結構性改革和擴大內(nèi)需有機結合起來。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加強關鍵核心技術攻關，繼續(xù)推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提升制造業(yè)核心競爭力，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進消費特別是服務消費穩(wěn)定恢復，有效發(fā)揮投資的關鍵作用，適度超前開展基礎設施投資，扎實推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目建設，鼓勵和引導民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板項目建設。
要以更大力度支持實體經(jīng)濟發(fā)展。加大對企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶等的精準支持，保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定，著力推動工業(yè)經(jīng)濟運行振作起來。
要更加注重依靠改革開放增強動力活力。落實穩(wěn)外貿(mào)各項政策，進一步縮減外資準入負面清單，積極協(xié)調(diào)推進重大外資項目。
要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持總體國家安全觀，按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針，有效防范化解重大風險。加強反壟斷和防止資本無序擴張，防止各類風險跨地區(qū)跨領域跨市場傳導，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
要切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。完善收入分配體制機制。統(tǒng)籌有序推進碳達峰碳中和。持續(xù)做好生活必需品保供穩(wěn)價工作，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題。
