淮河流域地跨豫皖蘇魯四省，是我國南北氣候過渡帶重要生態(tài)廊道、重要的商品糧基地和經(jīng)濟作物重要產(chǎn)區(qū)、華東地區(qū)重要的能源基地，依托淮南億噸級大型煤電基地“皖電東送”，有力支撐了長三角地區(qū)的能源供給。 “但是淮河流域能源資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾比較突出。”在今年的全國兩會上，全國人大代表、中國工程院院士袁亮就支持淮河流域能源資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展提出了建議，他認(rèn)為，要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推動淮河流域高質(zhì)量發(fā)展。此外，他還提出了關(guān)于開發(fā)廢棄礦山綠色資源支撐雙碳目標(biāo)政策支持的建議。
袁亮認(rèn)為，廢棄礦山是“富煤”能源稟賦遺留下的寶貴資源。
袁亮在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，我國廢棄礦山開發(fā)利用整體意識淡薄、基礎(chǔ)理論薄弱、關(guān)鍵技術(shù)不成熟、體制機制不完善，礦山生態(tài)修復(fù)相比發(fā)達(dá)國家起步晚，礦山生態(tài)恢復(fù)及復(fù)墾率較低，開發(fā)利用總體規(guī)模、整體水平、現(xiàn)實效果等不盡如人意，尚不能滿足“雙碳”高質(zhì)量發(fā)展需求。
袁亮建議，繼續(xù)加強頂層設(shè)計，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的廢棄礦山綠色資源治理體制機制。將廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用作為“新型能源體系”建設(shè)的重要內(nèi)容，支撐“源-網(wǎng)-荷-儲”系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，明確企業(yè)主體地位，鼓勵支持企業(yè)修復(fù)和開發(fā)利用廢棄礦山綠色資源。建立廢棄礦山能源資源綜合協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，構(gòu)建“源頭預(yù)防、過程控制、綜合治理、收益共享、損害賠償、責(zé)任追究”的治理體系。
此外，要以科技政策為支撐，加大廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用科研攻關(guān)支持力度。
“還要以經(jīng)濟政策為牽引，推動資源型行業(yè)和城市發(fā)展方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型?！痹两ㄗh，將廢棄礦山資源化利用納入地方政府綠色GDP核算體系，創(chuàng)新廢棄礦山綠色資源開發(fā)利用數(shù)據(jù)收集監(jiān)測技術(shù)與管理機制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，推動數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，建設(shè)能源大數(shù)據(jù)平臺。加強數(shù)據(jù)歸集運用，深化綠色稅制改革，以綠色GDP約束指標(biāo)助推廢棄礦山資源化利用和區(qū)域行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（大皖新聞記者 葉曉）
