自然資源部近日公布《關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第00245號（資源環(huán)境類017號）提案答復的函》，對趙建澤委員提出的《關(guān)于完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金制度促進礦山生態(tài)治理的提案》中的建議，會同財政部認真研究后作出答復。
關(guān)于統(tǒng)一基金使用范圍和方式，答復函稱，目前國家層面正在抓緊推進《礦產(chǎn)資源法》修訂工作，法律修訂草案規(guī)定“采礦權(quán)人應當按照規(guī)定提取礦區(qū)生態(tài)修復費用，專門用于礦區(qū)生態(tài)修復?！薄暗V區(qū)生態(tài)修復費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院自然資源主管部門制定?！毕乱徊?，自然資源部將積極配合財政部認真研究關(guān)于“統(tǒng)一基金使用范圍和方式”的意見建議，統(tǒng)籌推進礦區(qū)生態(tài)修復費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法研究制定工作。
據(jù)了解，為健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，落實企業(yè)礦山環(huán)境治理恢復責任，2017年財政部會同原國土資源部、原環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金 建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金的指導意見》（財建〔2017〕638號，以下簡稱《指導意見》），明確礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金專項用于因礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、地形地貌景觀破壞，地下含水層破壞、地表植被損毀預防和修復治理以及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等方面（不含土地復墾）。2019年7月，自然資源部修正并發(fā)布實施《土地復墾條例實施辦法》,明確采礦生產(chǎn)項目的土地復墾費用預存，統(tǒng)一納入礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金進行管理。依據(jù)上述部門規(guī)章和文件規(guī)定，各省結(jié)合本地區(qū)實際相繼制定出臺基金管理辦法，進一步細化明確了基金計提、使用和監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。
關(guān)于規(guī)范結(jié)余資金的管理使用，答復函稱，《指導意見》明確，各地應結(jié)合實際情況，根據(jù)指導意見的原則，制定本地區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理辦法。結(jié)余資金管理使用屬于基金管理辦法的規(guī)范范疇，宜由各地結(jié)合實際情況，在基金管理辦法中予以規(guī)范。來源：中國礦業(yè)
