《習(xí)近平關(guān)于自然資源工作論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《論述摘編》）出版發(fā)行，猶如陽光照亮雪域大地，指引西藏自治區(qū)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！墩撌稣帯访鞔_了新時(shí)代自然資源工作的指導(dǎo)思想、重大原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措，為西藏自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源工作的重要論述
“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！绷?xí)近平總書記關(guān)于綠水青山和金山銀山的重要論述，蘊(yùn)含深刻的哲理思想，從不同角度闡明了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，既有側(cè)重又不可分割，構(gòu)成了科學(xué)完整的有機(jī)整體。
既要綠水青山，又要金山銀山。習(xí)近平總書記指出，我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山?！凹纫焙汀坝忠斌w現(xiàn)的是辯證統(tǒng)一的思想，兩者不是對(duì)立的，綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，金山銀山也需要良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過程，才能開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
寧要綠水青山，不要金山銀山。古語云“將欲取之，必先予之”，在保護(hù)與開發(fā)的取舍上，“寧要”和“不要”體現(xiàn)了唯物主義辯證法的重點(diǎn)論思想，彰顯了優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境的英明抉擇。環(huán)境就是民生，青山就是美麗。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。綠水青山可以帶來金山銀山，但金山銀山買不到綠水青山，我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線。
綠水青山就是金山銀山。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。永續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是資源可持續(xù)開發(fā)利用的綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述精神，謀求西藏更高品質(zhì)、更高水準(zhǔn)、更高境界發(fā)展的科學(xué)路徑。
扎實(shí)推進(jìn)美麗中國建設(shè)的西藏實(shí)踐
偉大的理論源自偉大的實(shí)踐，同時(shí)又能指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平總書記在西藏考察時(shí)指出，保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，保持戰(zhàn)略定力，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，推動(dòng)青藏高原生物多樣性保護(hù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。
推進(jìn)節(jié)約集約，筑牢美麗西藏深基礎(chǔ)。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”，提高計(jì)劃指標(biāo)配置的精準(zhǔn)性和利用效率。開展全區(qū)自然資源節(jié)約集約示范（縣）遴選工作，積極探索城市地下空間開發(fā)利用。嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)項(xiàng)目土地使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)無標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目開展節(jié)地評(píng)價(jià)，規(guī)范建設(shè)用地主體節(jié)約集約用地。
鼓勵(lì)引導(dǎo)礦山企業(yè)采用先進(jìn)適用采選技術(shù)、工藝及設(shè)備，加強(qiáng)零星礦產(chǎn)資源、低品位礦石、共伴生礦產(chǎn)及尾礦綜合利用，不斷提高資源利用率。開展綠色礦山監(jiān)管工作，實(shí)行綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理。
狠抓生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建美麗西藏大格局。始終以“山水工程”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，全方位、全地域、全過程、全要素開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，筑牢國家生態(tài)安全屏障。認(rèn)真總結(jié)拉薩河和山南雅江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程以及青藏高原西南緣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程經(jīng)驗(yàn)，建立健全山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，做精做美“中國山水工程”西藏樣板。
強(qiáng)化資源保障，激發(fā)美麗西藏新動(dòng)能。全面落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)肅問責(zé)、終身追責(zé)。堅(jiān)決穩(wěn)住耕地總量，嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，確保“飯碗牢牢端在自己手中”。推動(dòng)能源和重要礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)，深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)投放力度，加強(qiáng)攻深找盲。實(shí)施綠色勘查，嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將生態(tài)保護(hù)的要求貫穿礦產(chǎn)資源勘查全過程。
奮力擦亮生態(tài)文明建設(shè)的雪域名片
西藏自然資源系統(tǒng)將學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《論述摘編》，準(zhǔn)確把握深化生態(tài)文明體制改革的重大意義與目標(biāo)任務(wù)，筑牢國家生態(tài)安全屏障，確保西藏生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。
持續(xù)優(yōu)化國土空間格局，著力構(gòu)建高原國土空間規(guī)劃體系。以農(nóng)牧空間、生態(tài)安全空間、城鎮(zhèn)空間的功能區(qū)分為基礎(chǔ)，在確保邊防鞏固、邊境安全前提下，加快完善國土空間規(guī)劃體系。緊密銜接落實(shí)《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》和《西藏自治區(qū)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)劃成果公開和應(yīng)用，完善自治區(qū)國土空間規(guī)劃體系建設(shè)，按照“統(tǒng)一底數(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求，構(gòu)建貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)管全過程的縱向傳導(dǎo)和橫向協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
完善土地要素保障制度，著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。繼續(xù)實(shí)施綠色低碳發(fā)展的土地支持政策，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，轉(zhuǎn)變資源利用方式，提高資源利用效率。大力保障水電、光伏、風(fēng)電等清潔能源項(xiàng)目用地，促進(jìn)西藏綠電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，將有色金屬礦采選業(yè)培育為戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為西藏地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持在全國前列貢獻(xiàn)自然資源力量。
加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地。進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和開發(fā)邊界，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)。積極申請(qǐng)國家生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金用于青藏高原生態(tài)屏障的保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化生態(tài)多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障高原原生動(dòng)植物安全，推進(jìn)國家公園建設(shè)。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。深化自然資源有償使用制度改革，讓雪域高原農(nóng)牧民群眾共享生態(tài)紅利。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的西藏自然資源事業(yè)新篇章。
（來源：中國自然資源報(bào) ）
