河北省自然資源廳黨組書記、廳長 詹曉陽
《習近平關于自然資源工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）全面系統(tǒng)反映了習近平總書記對自然資源工作進行的深邃思考、作出的重大部署，是推動新時代自然資源事業(yè)高質量發(fā)展的根本遵循和行動指南。河北省自然資源系統(tǒng)自覺把學習貫徹《論述摘編》作為當前和今后一個時期的重大政治任務，感悟思想偉力，不斷開創(chuàng)河北自然資源工作新局面。
牢記“國之大者”，夯實糧食和能源資源安全根基。我們將統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，著力增強維護糧食和能源資源安全能力。強化耕地保護責任目標考核，建立完善占補平衡管理制度機制，積極穩(wěn)妥、科學合理推進耕地流出整改。進一步優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局，合理調整置換不穩(wěn)定耕地，提高優(yōu)質耕地比例。強化日常執(zhí)法監(jiān)管，以“長牙齒”的硬措施嚴格保護耕地，確保全省耕地保有量不低于8801萬畝、永久基本農(nóng)田保護面積不低于7665萬畝。加大資金和技術力量統(tǒng)籌，深入推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，大力推進鐵、金、銅等戰(zhàn)略性緊缺礦產(chǎn)勘查，突出抓好鉬、晶質石墨等戰(zhàn)略性優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查，努力推動一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)實現(xiàn)找礦新突破，切實提高礦產(chǎn)資源安全保障能力。
堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。我們將聚焦“三區(qū)一基地”功能定位，持續(xù)完善國土空間規(guī)劃體系，著力構建“兩圈兩翼七軸、一屏四帶五區(qū)”的國土空間開發(fā)保護格局。高質量完成河北沿海地區(qū)國土空間統(tǒng)籌規(guī)劃編制，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃批復，分類有序推進村莊規(guī)劃編制。強化國土空間規(guī)劃實施管理，將耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線作為調整經(jīng)濟結構、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局，推動全省生產(chǎn)空間更加集約高效、生活空間更加宜居適度、生態(tài)空間更加山清水秀。
聚焦節(jié)約集約，著力提升資源利用質量效益。我們將統(tǒng)籌好當前和長遠，處理好開發(fā)和保護的關系，努力走出一條節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的高質量發(fā)展新路子。加強土地利用計劃管理，嚴格建設用地總量和強度管控，推動全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設用地使用面積穩(wěn)步下降。持續(xù)推進批而未供和閑置土地盤活利用，開展各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地專項治理，抓好低效用地再開發(fā)試點，大力推進自然資源節(jié)約集約示范縣創(chuàng)建。優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，分類有序推進綠色礦山建設，加快礦業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。強化海岸線開發(fā)管控，嚴控新增圍填海，加快歷史遺留圍填海盤活利用，探索推進海上光伏、海上風電等項目用海立體分層設權，提高海域資源利用效率。
加強保護修復，筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。我們將積極踐行“兩山”理念，統(tǒng)籌推進國土空間修復治理，著力構建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局。大力弘揚塞罕壩精神，科學開展造林綠化，全力打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)。深入推進塞罕壩林場“二次創(chuàng)業(yè)”，積極創(chuàng)建燕山—塞罕壩國家公園，加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。抓好山水工程等重大生態(tài)修復工程建設，全面完成15.15萬畝歷史遺留礦山修復治理。大力推進人工岸線整治修復，探索建立海岸線占用和修復平衡制度，確?！笆奈濉蹦┤〈箨懽匀话毒€保有率不低于23.2%。持續(xù)推進濕地保護修復，加強野生動植物資源及棲息地保護，打造更多“鳥類天堂”。
強化建章立制，切實提升自然資源管理效能。我們將緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”核心職責定位，強化制度建設，嚴格制度執(zhí)行，推動全省自然資源管理體系更加規(guī)范完善。深化土地制度改革，完善增減掛鉤、規(guī)劃許可等用地審批管理，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，加快構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。強化礦業(yè)權管理制度建設，完善礦產(chǎn)資源全鏈條管理體系。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度體系，持續(xù)推進全民所有自然資源資產(chǎn)清查，探索開展自然資源資產(chǎn)所有者職責清單編制。深化自然資源有償使用制度改革，探索建立自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
我們將進一步增強深學細悟的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅持把《論述摘編》作為案頭卷、手邊書，教育引導廣大黨員干部職工從學習中汲取奮進的智慧和力量，奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化河北篇章。
中國自然資源報
