有效銜接新修訂的礦產(chǎn)資源法
海南將8種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)納入重要礦產(chǎn)進(jìn)行管理
海南省自然資源和規(guī)劃廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)監(jiān)督工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)監(jiān)督水平，更好地與新修訂的礦產(chǎn)資源法銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量保障能源資源安全。
《通知》明確，加強(qiáng)建筑用砂石和石英砂等礦產(chǎn)資源管理。為解決勘查儲(chǔ)量不足引發(fā)的糾紛，明確砂石土礦業(yè)權(quán)出讓前要達(dá)到勘探程度；明確石英砂礦山企業(yè)將原材料交予其他石英砂礦山企業(yè)加工的，視為履行了石英砂深加工的義務(wù)，符合海南省有關(guān)政策要求；解決當(dāng)前市（縣）在實(shí)際工作中，非法采礦與非法取土等行為混淆的問(wèn)題，明確非法采礦與其他取土、取石的適用法律法規(guī)。
《通知》要求，深化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。結(jié)合近年來(lái)自然資源部相關(guān)政策文件和儲(chǔ)量管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，在新增資源量、儲(chǔ)量年度報(bào)告、閉坑儲(chǔ)量、評(píng)審備案等管理方面強(qiáng)化省廳的指導(dǎo)和監(jiān)督。為有效銜接新修訂的礦產(chǎn)資源法，將鋯、鉿、鈦、錳、鉭、鎵、螢石和晶質(zhì)石墨8種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源納入海南省重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行管理。
《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采治理和監(jiān)督管理。市（縣）主管部門重點(diǎn)監(jiān)管礦山“邊開(kāi)采、邊修復(fù)”情況，及時(shí)移交安全、違法、污染等問(wèn)題線索；礦山企業(yè)需按年度制定并落實(shí)修復(fù)計(jì)劃，確保費(fèi)用合理使用；針對(duì)政府原因或特殊情況導(dǎo)致的開(kāi)采受阻問(wèn)題，也給出了明確處置方式。
《通知》提出，要提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和高效利用水平，嚴(yán)格核實(shí)“三率”指標(biāo)，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)責(zé)令整改；以綠色礦山建設(shè)為引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，不斷提高礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用水平；支持建筑用石采礦權(quán)人優(yōu)化礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，符合條件可轉(zhuǎn)產(chǎn)飾面石材并增繳收益；采礦權(quán)人還可在規(guī)定范圍內(nèi)按需擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模。 （尹建軍 肖文杰）
