海南省自然資源和規(guī)劃廳近日發(fā)布《關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護監(jiān)督工作的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護監(jiān)督水平，更好地與新修訂的礦產(chǎn)資源法銜接，統(tǒng)籌推進高水平保護生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量保障能源資源安全。
《通知》明確，加強建筑用砂石和石英砂等礦產(chǎn)資源管理。為解決勘查儲量不足引發(fā)的糾紛，明確砂石土礦業(yè)權(quán)出讓前要達到勘探程度；明確石英砂礦山企業(yè)將原材料交予其他石英砂礦山企業(yè)加工的，視為履行了石英砂深加工的義務(wù)，符合海南省有關(guān)政策要求；解決當(dāng)前市（縣）在實際工作中，非法采礦與非法取土等行為混淆的問題，明確非法采礦與其他取土、取石的適用法律法規(guī)。
《通知》要求，深化礦產(chǎn)資源儲量管理。結(jié)合近年來自然資源部相關(guān)政策文件和儲量管理過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，在新增資源量、儲量年度報告、閉坑儲量、評審備案等管理方面強化省廳的指導(dǎo)和監(jiān)督。為有效銜接新修訂的礦產(chǎn)資源法，將鋯、鉿、鈦、錳、鉭、鎵、螢石和晶質(zhì)石墨8種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源納入海南省重要礦產(chǎn)資源進行管理。
《通知》強調(diào)，加強礦產(chǎn)資源開采治理和監(jiān)督管理。市（縣）主管部門重點監(jiān)管礦山“邊開采、邊修復(fù)”情況，及時移交安全、違法、污染等問題線索；礦山企業(yè)需按年度制定并落實修復(fù)計劃，確保費用合理使用；針對政府原因或特殊情況導(dǎo)致的開采受阻問題，也給出了明確處置方式。
《通知》提出，要提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和高效利用水平，嚴格核實“三率”指標，對不達標企業(yè)責(zé)令整改；以綠色礦山建設(shè)為引領(lǐng)，鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)和裝備，不斷提高礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平；支持建筑用石采礦權(quán)人優(yōu)化礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，符合條件可轉(zhuǎn)產(chǎn)飾面石材并增繳收益；采礦權(quán)人還可在規(guī)定范圍內(nèi)按需擴大開采規(guī)模。
